Решение № 2А-165/2019 2А-165/2019~М-45/2019 А-165/2019 М-45/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2А-165/2019




Дело №а-165/2019

УИД 26RS0№-50


Решение


Именем Российской Федерации

22 марта 2019 года <адрес>

Железноводский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никитюк А.Д.,

при секретаре судебного заседания Кропачевой Т.А.,

с участием:

представителя административного ответчика К.С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Железноводске административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес>

к
ФИО1

о взыскании недоимки по налогам на имущество, земельному и транспортному налогу

установил:


Межрайонная инспекция ФНС России N 9 по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 146 рублей 27 копеек и пени в сумме 33 рубля 90 копеек; пени по транспортному налогу в сумме 1703 рублей 44 копейки; недоимку по земельному налогу в сумме 180 рублей 74 копейки и пени в сумме 81 рублей 99 копеек.

В обоснование административного иска указано, что на основании сведений из Управления ГИБДД ГУВД по <адрес> в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО1 являлась собственником транспортных средств: ВАЗ 21140 регистрационный знак <***> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ); Mazda CX 7 регистрационный знак <***> )дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ).

Задолженности по транспортному налогу у ФИО1 не имеется.

Однако, согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу, а именно пени по налоговым обязательствам 2015 года за автомобиль Mazda CX 7 регистрационный знак <***> в сумме 1703 рублей 44 копейки.

Кроме этого, у административного ответчика также имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 146 рублей 27 копеек и пени в размере 44 рублей 90 копеек, а также задолженность по земельному налогу в размере 180 рублей 74 копеек и пени в сумме 81 рублей 99 копеек. При этом в своих требованиях инспекция основывается на Требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец обратился в мировой суд с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа в котором просил взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2014-2016 годы в сумме 12350 рублей, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1720 рублей 42 копейки; налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 146 рублей 27 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 44 рублей 90 копеек; земельный налог за 2014 года в сумме 180 рублей 74 копейки, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 81 рублей 99 копеек.

Впоследствии определением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебный приказ в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уполномочила представлять свои интересы К.С.П.

Представитель административного ответчика К.С.П. в судебном заседании исковые требования не признал и просил суд в их удовлетворении отказать в связи с пропуском срока исковой давности, представив письменные возражения в которых подробно изложил свою позицию.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы административного дела, а также материалы гражданского дела о выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период (2014-2015 годы) регулировался Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", согласно которому плательщиками налогов на имущество физических лиц являлись физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (пункт 1 статьи 1 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц").

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером N 26:31:020322:23, общей площадью 987 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, а также за ней зарегистрировано право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером N26:31:020322:114, общей площадью 30,80 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из электронной базы данных, полученной в результате информационного обмена с ГИБДД по <адрес>, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником транспортного средства Mazda CX 7 регистрационный знак <***>, мощность двигателя 238 л.с.

На основании статьи 31 Налогового кодекса РФ Межрайонной инспекцией ФНС России N 9 по <адрес> был начислен налог на имущество физических лиц, земельный налог, пени по налогу на имущество и земельному налогу, пени по транспортному налогу, направлены налоговые уведомления.

Согласно требованию №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится недоимка: по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 146 рублей 27 копеек, пени 36 рублей 47 копеек;, транспортному налогу за 2014 год в сумме 4911 рублей 67 копеек, пени 228 рублей 24 копеек; земельному налогу за 2014 год в сумме 180 рублей 74 копеек, пени 165 рублей 96 копеек.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ общий срок на обращение в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела по административному иску следует, что вышеуказанное требование является самым ранним требованием, приобщенным административным истцом к материалам дела (требование №) и оно было направлено в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, сроком его исполнения является ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец, со ссылкой на абзац 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебный приказ в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Отмена судебного приказа явилось основанием для обращения административного иска в суд с настоящим иском.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что ссылка административного истца на применение в данном случае положений абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ несостоятельна по следующим основаниям.

Судом истребовано из мирового суда <адрес> гражданское дело №-А175-10-436\18 по заявлению ИФНС России № по СК к ФИО1 о выдаче судебного приказа, из которого следует, что недоимка ФИО1 по налогам превышает 3000 рублей. Указанное также подтверждается требованием №.

Кроме этого, к материалам гражданского дела, в мировой суд административный истец приобщил требование за 2014 год, из которого следует, что недоимка по налогу на имущество в сумме 146 рублей 27 копеек образовалась у ФИО1 в 2013 году. Указанная информация содержится в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с этим данное требование к материалам настоящего административного иска административным истцом не приобщено.

Изложенное свидетельствует о том, что недоимка по налогу на имущество у ФИО1 образовалась не в 2014 году как утверждает административный истец в иске, а в 2013 году.

Судом также установлено, что решением Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с административного ответчика ФИО1 взыскана задолженность и пени по транспортному налогу за 2015 год в общей сумме 17963 рублей, из которых недоимка по транспортному налогу за 2015 год за автомобиль Mazda CX 7 регистрационный знак <***> составляет 17850 рублей 05 копеек, пени 113 рублей 05 копеек.

Согласно расчету пени, приобщенному административным истцом к настоящему иску недоимка по пени образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку решением суда от ДД.ММ.ГГГГ недоимка по транспортному налогу и пени за 2015 год взыскана с административного ответчика, при этом расчет, представленный административным истом судом был проверен и положен в основу решения суда, суд по настоящему делу приходит к выводу о том, что недоимка пени по транспортному налогу за 2015 год не может быть взыскана сверх суммы, установленной судом в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения административного иска ввиду его недоказанности и пропуска срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 286 КАС РФ, суд

решил:


В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному, земельному налогу, а также налогу на имущество физических лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Железноводский суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий, судья А.Д. Никитюк

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Железноводский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Никитюк Анна Димитрова (судья) (подробнее)