Решение № 2А-3-89/2020 2А-3-89/2020~М-3-85/2020 М-3-85/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2А-3-89/2020

КАС УИД 69RS0002-04-2020-000164-18

Дело № 2а-3-89/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2020 года п. Молоково

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Молоково Молоковского района) в составе:

председательствующего судьи Глебова С.А.

при секретаре Марченко М.И.

с участием представителя ответчика ФИО1 - адвоката Краснохолмского филиала НО «ТОКА» ФИО2, представившего удостоверение №240 и ордер № 104054,

рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, и пени

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Тверской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьями 3, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. В соответствии с Федеральным Законом от 05.04.2016 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена в КАС РФ глава 11.1. Согласно статье 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке установленном главой 11.1 КАС РФ. Согласно ч.3 ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основания ст. 128 КАС РФ, а так же в случае если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. В соответствии с п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 09.07.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. 25 августа 2020 года мировым судьей судебного участка №39 Тверской области было принято определение об отказе в принятии заявления и вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам с ФИО1, в связи с чем на основании ч.3 ст.48 НК РФ истец обращается в порядке искового производства.

На основании сведений из Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в электронном виде в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ налогоплательщик ФИО1 является собственником недвижимого имущества: земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 4000 с кадастровым номером № дата регистрации права 01.01.1978; земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 14217951 кв.м., с кадастровым номером № дата регистрации права 31.12.2005.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области в соответствии с действующим законодательством налогоплательщику направлено почтой налоговое уведомление от 04.09.2016 № 60474289, от 21.09.2017 № 55395669, от 15.08.2018 № 54007138, от 25.07.2019 № 47555455 о необходимости уплаты земельного налога за 2015,2016,2017,2018 год в сумме 3310 руб. Расчет налога содержится в налоговом уведомлении.

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1. обязанности по уплате налогов в соответствии со статьей 69 НК РФ в его адрес направлены заказной корреспонденцией требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 22.12.2016 № 6350, от 12.02.2018 № 5802, от 04.02.2019 № 8161, от 09.07.2019 № 31871, от 30.01.2020 № 5483.

Требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по налогам за 2015,2016,2017 и 2018 годы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 31, 45, 48, 75 НК РФ, статьями 125, 126, 127, 286, 287 КАС РФ, истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 30310 руб. за 2015,2016,2017, 2018 год, пеня в размере 363,62 руб., на общую сумму 3673,62 рублей.

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судом заранее и надлежащим образом, по адресу указанному истцом в исковом заявлении направляемая судебная корреспонденция, возвращена с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». По сведениям отдела адресно-справочной работы отдела по вопросам миграции МО МВД России «Краснохолмский» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, на территории Молоковского района не значится. Судом в порядке ст. 54 КАС РФ в качестве представителя ответчика, место жительство которого не установлено, назначен адвокат Краснохолмского филиала НО «ТОКА», который участвует в судебном заседании.

Представитель ответчика ФИО1, место нахождение которого не установлено, адвокат Краснохолмского филиала НО «ТОКА» ФИО2 с заявленными исковыми требованиями не согласился, полагая, что задолженность административным ответчиком по налогам не исполнена при наличии возможно на то уважительных причин.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд считает, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 15 НК РФ земельный налог отнесен к местным налогам, которые согласно п.4 ст.12 НК РФ вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются лица, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обладают земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.На основании п. 1 ст. 397 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 09.07.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № 39 Тверской области от 25 августа 2020 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, задолженности по уплате налогов, пени.

Срок обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, истцом не пропущен.

МИФНС России № 2 по Тверской области направила ФИО1, последнее требование 29.01.2020 № 5483 по состоянию на 30.01.2020 с указанием необходимости оплаты налога в срок до 24.03.2020. Мировым судьей вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа 25.08.2020, исковое заявление поступило в суд 15.09.2020, то есть в установленный срок 6 месяцев со срока указанного в требовании.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является владельцем земельных участков:

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 4000 с кадастровым номером № дата регистрации права 01.01.1978;

- земельный участок по адресу: <адрес>, д. Еруново, площадью 14217951 кв.м., с кадастровым номером №, дата регистрации права 31.12.2005.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области были направлено ФИО1 по месту регистрации налоговые уведомления от 04.09.2016 № 60474289, от 21.09.2017 № 55395669, от 15.08.2018 № 54007138, от 25.07.2019 № 47555455 о необходимости уплаты земельного налога за 2015,2016,2017,2018 год в сумме 3310 руб. Отправка подтверждается имеющимися в материалах административного дела списками отправки заказных писем № 356122 от 12.10.2016 № 768969 от 29.09.2017 № 118519 от 25.08.2018 и № 232710 от 05.08.2019, заверенных Почтой России.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов в его адрес были направлены требования: № 6350 по состоянию на 22.12.2016 со сроком уплаты до 07.02.2017; № 5802 по состоянию на 12.02.2018 со сроком уплаты до 09.04.2018; № 8161 по состоянию на 04.02.2019 со сроком уплаты до 01.04.2019; № 31871 по состоянию на 09.07.2019 со сроком уплаты до 05.11.2019. Отправка подтверждается имеющимися в материалах административного дела списками отправки заказных писем, заверенных Почтой России, и сведениями АИС НАЛОГ-3ПРОМ.

Расчет суммы налога и пени по земельному налогу ответчиком не оспорен, суд усматривает, что он основан на положениях закона.

Задолженность до настоящего времени ответчиком не уплачена.

Требования налоговой инспекции о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по земельному налогу, основаны на законе, а поэтому подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы – государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Следовательно, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на административного ответчика.

Ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № ДД.ММ.ГГГГ года рождения. проживающего по адресу <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области недоимку по земельному налогу в размере 3310 руб. за 2015,2016,2017, 2018 год, пеня в размере 363,62 руб., на общую сумму 3673,62 рублей с зачислением на следующий расчетный счет:

Управление Федерального казначейства по Тверской области.

ИНН <***> КПП 690601001

ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ г. Тверь

БИК 042809001

Расчетный счет № <***>

КБК 18210606043101000110- земельный налог

КБК 18210606043102100110 - пени по земельному налогу

ОКТМО 28642419

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие пгт. Молоково Тверской области) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Глебов

КАС УИД 69RS0002-04-2020-000164-18

Дело № 2а-3-89/2020