Постановление № 5-623/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-623/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тарко-Сале 17 ноября 2020 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Сологуб Марина Владимировна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>,

установил:

из протокола об административном правонарушении 89 ОВО №68618072020009 от 09.11.2020 следует, что 18.08.2020 года в 09:55 часов ФИО1 находился в общественном месте, по адресу: ул. Первомайская д. 22 Пуровского района ЯНАО, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

По мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1 нарушил масочный режим, установленный постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа №29-ПГ от 16.03.2020, действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 участия в судебном заседании при надлежащем извещении не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъекта Российской Федерации уполномочены принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводить режим повышенной готовности.

Пунктом 2 Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ (редакция от 17.08.2020) установлена обязанность проживающих (пребывающих), находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа лиц в возрасте 65 лет и старше, лиц с хроническими заболеваниями, указанными в приложении № 1:

2.1. соблюдать до 31 августа 2020 года (включительно) режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2.2. при вынужденном выходе из дома:

- использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (далее - масочный режим);

- соблюдать дистанцию до других лиц не менее полутора метров (далее - социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте (за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси).

Согласно п.п. 3.2 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 17.08.2020) иные лиц, проживающие (пребывающие), находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, при выходе из дома в случаях, предусмотренных подпунктом 3.1, обязаны соблюдать:

- социальное дистанцирование, в том числе в общественных местах и общественном транспорте (за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; прогулок одного из родителей с ребенком (родителей с детьми));

- масочный режим при нахождении в торговых объектах, в местах оказания услуг, в общественных местах, общественном транспорте, в том числе такси.

Из представленных в материалах дела доказательств следует, что ФИО1 находился без маски возле центрального входа в ПАО Сбербанк по ул. Первомайская дом № 22 г. Тарко-Сале.

Из фототаблицы следует, что ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания возле центрального входа в ПАО Сбербанк, в отсутствии на расстоянии двух метров от него других лиц.

Между тем, исходя из системного толкования изложенных в Постановлении Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» требований и исключений из них, к общественным местам, в которых гражданам надлежит соблюдать масочный режим, следует относить такие помещения, территории, на которых в силу ограниченного пространства и возможности скопления людей, соблюдение социального дистанцирования является затруднительным, например: помещения государственных или муниципальных учреждений, помещения, предназначенные для предоставления государственных или муниципальных услуг, торговые помещения и т.п.

В данном случае ФИО1 не находился в здании банка, которое можно было определить как общественное место по смыслу, придаваемому ему в пункте 3.2 Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 29-ПГ, а находился на открытой местности, на дистанции от других лиц.

При этом ФИО1 не относится к категории лиц, которые в силу п. 2.2 Постановления обязаны всегда использовать масочный режим при выходе из дома.

Поэтому в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В связи с изложенным на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу следует прекратить.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровского районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись М.В. Сологуб