Решение № 2А-639/2020 2А-639/2020~М-590/2020 А-639/2020 М-590/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-639/2020

Дело №а-639/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Т.Л. Утюшевой, единолично, рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности за 2016 год по уплате транспортного налога в размере 2481 руб., пени в размере 42 руб. 27 коп., налога на имущество за 2013-2016 гг. в размере 31 руб., пени в размере 0,27 руб.. В обоснование иска указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога за 2016 год на транспортные средства ВАЗ 21103 гос. номер № дата регистрации права с 19.04.2014г. по 13.09.2016г., БМВ 520 гос. номер №, дата регистрации права с 12.12.2015 по 29.09.2016г., имущественного налога за 2013-2016 г. на квартиру по адресу: 404263, <адрес>,5-6 (кадастровый №), за которые инспекцией исчислены налоги, сформированы налоговые уведомления. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование №17571 от 06.02.2018 г. с предложением добровольного погашения задолженности по налогу в срок до 13.03.2018 г. Указанная сумма в полном объёме в бюджет не поступила. В связи с неуплатой причитающихся сумм транспортного налога, имущественного налога, ФИО1 начислена пени, которая составляет 42,97 руб., 0,16 коп. соответственно.

Учитывая, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма недоимки не превышает двадцать тысяч рублей, административное дело в порядке ст. 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, без проведения судебного заседания и устного разбирательства.

Административный истец МИ ФНС РФ № 4 по Волгоградской области, административный ответчик ФИО1, извещенные о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства. Административным ответчиком возражение на иск не представлено.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Судом установлено, что у ФИО1 имеется задолженность за 2016 г. по транспортному налогу в размере 2481 руб, пени в размере 42,27 руб, в отношении транспортных средств ВАЗ 21103 гос. номер № дата регистрации права с 19.04.2014г. по 13.09.2016г., БМВ 520 гос. номер №, дата регистрации права с 12.12.2015 по 29.09.2016г., задолженность по уплате имущественного налога за 2013-2016 г. в размере 31 руб., пени в размере 0,27 руб. на квартиру по адресу: 404263, <адрес>,5-6 (кадастровый №).

В связи с этим в адрес ФИО1 налоговым органом направлено налоговое уведомление №917733 от 18.06.2015 года об уплате имущественного налога с физических лиц в размере 14 рублей за 2013-2014 годы, со сроком уплаты не позднее 01.10.2015 года, а затем требование № 825948 от 14.10.2015 г. с предложением добровольного погашения задолженности по налогам в размере 848 руб. и пени в размере 09 руб. 70 коп. в срок до 25.11.2015 г.; налоговое уведомление №93256915 от 29.07.2016 года об уплате транспортного налога в размере 1034 руб. и имущественного налога в размере 8 руб.,а затем требование№35271 от 22.12.2016 года с предложением добровольного погашения задолженности по налогам в размере 1042 руб., пени в размере 6,94 руб. в срок до28.02.2017 года; налоговое уведомление №33851805 от 24.07.2017 года об уплате транспортного налога за 2016г. в размере 2481 руб., имущественного налога за 2016 год в размере 9 руб., со сроком уплаты до 01.12.2017 года, а затем требование №17571 от 06.02.2018 года с предложением добровольного погашения задолженности по налогам в размере 2490 руб., пени в размере 43,13 руб. с предложением добровольного погашения задолженности по налогам до 13 марта 2018 года.

Срок для обращения в суд для взыскания вышеуказанной задолженности истёк по требованию № 825948 от 14.10.2015 г. – 24 мая 2016 г., по требованию №35271 от 22.12.2016 года-27.08.2017г., по требованию №17571 от 06.02.2018-12 сентября 2018г.

Определением мирового судьи судебного участка №45 Волгоградской области от 05.02.2020г. отказано Межрайонной ИФНС №4 по Волгоградской области в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и восстановлении пропущенного срока, разъяснено право на предъявление иска по тому же требованию в порядке административного искового производства. Следовательно, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и восстановлении пропущенного срока административный истец обратился к мировому судье судебного участка №45 Волгоградской области в феврале 2020 года, т.е. по истечении шестимесячного срока для обращения в суд.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административный истец ходатайствовал о восстановлении указанного срока. Указал, что нарушение процессуального срока на обращение в районный суд с административным исковым заявлением произошло в связи с переходом инспекции на новую версию программного обеспечения, что фактически лишило её технической возможности сформировать исковое заявление с прилагаемыми документами в срок.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные). В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица.

Административный истец не представил доказательств уважительных причин пропуска срока для взыскания задолженности по уплате пени.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290,293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 2581 руб.,пени в размере 42,27 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2013-2016 годы в размере 31 руб., пени в размере 0 руб.27 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения копии решения.

Судья Т.Л. Утюшева