Решение № 2А-1-1047/2025 2А-1-114/2026 2А-1-114/2026(2А-1-1047/2025;)~М-1-857/2025 М-1-857/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-1-1047/2025

Дело № 2а-1-114/2026

УИД 40RS0013-01-2025-001174-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года город Людиново

Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Ковалевой М.В.,

при секретаре Яшиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

06 ноября 2025 года Управление Федеральной налоговой службы России по Калужской области (далее УФНС России по Калужской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании за 2023 год задолженности по транспортному налогу в размере 18 074 рубля, пени в размере 169 043 рублей 09 копеек.

В обоснование требований указано, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Управлении ФНС России по Калужской области и является плательщиком транспортного налога. Начисленный ему транспортный налог за 2023 год в сумме 18 074 рубля уплачен не был, в связи с чем в его адрес было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты транспортного налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок налог уплачен не был. За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога ФИО1 начислялись пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

На ДД.ММ.ГГГГ год отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 составляло по налогам - 1 710 941 рубль 59 копеек, по пеням - 394 789 рублей 32 копейки, итого 2 105 730 рублей 91 копейка.

С ДД.ММ.ГГГГ пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС.

В связи с неуплатой задолженности налоговым органом в адрес ФИО1 направлялось требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, данное требование им получено, однако в установленный срок требование в добровольном порядке не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, которое направлено в его адрес ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Представитель административного истца УФНС России по Калужской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в иске просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, возражений по иску не представил.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (№) состоит на налоговом учете в Управлении ФНС России по Калужской области.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как в собственности имеет транспортные средства:

-ХУНДАЙ SANTA FE 2.4 AT, 2012 года выпуска, мощностью 174 л.с., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

-ДЭУ MATIZ, 2012 года выпуска, мощностью 50.30 л.с., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

-ХЕНДЭ SANTA FE, 2018 года выпуска, мощностью 199.86 л.с., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом за 2023 год ФИО1 начислен транспортный налог в сумме 18 074 рубля.

УФНС России по Калужской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты транспортного налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ, с указанием суммы налога за 2023 год, подлежащей уплате - 18 074 рубля.

В установленный срок транспортный налог в полном объеме уплачен не был.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора ФИО1 начислялись пени.

Согласно сформированному в автоматическом режиме алгоритму, разработанному ФНС России (расчет сумм пени, включенной в исковое заявление) расчет пени произведен ответчиком и согласно этому расчету состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №291 от 14 января 2025 года составляет: общее сальдо в сумме 2 689 256 рублей 93 копейки, в том числе пени 956 351 рубль 16 копеек.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №291 от 14 января 2025 года: 956 351 рубль 16 копеек (сальдо по пени на момент формирования заявления 14 января 2025) – 805 382 рубля 07 копеек (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 150 969 рублей 09 копеек.

На ДД.ММ.ГГГГ год отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 составляла: по налогам - 1 710 941 рубль 59 копеек, по пеням- 394 789 рублей 32 копейки. Итого: 2 105 730 рублей 91 копейка.

В связи с неуплатой задолженности налоговым органом в адрес ФИО1 направлялось требование № об уплате задолженности по состоянию на 12 июля 2023 год, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.227, 227.1 и 228 НК РФ, налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, налогу на имущество физических лиц, штрафам за налоговые правонарушения, страховым взносам на обязательное социальное, пенсионное и медицинское страхование на момент направления требования, а именно: недоимка в размере 1 621 736 рублей 36 копеек, пени в размере 473 145 рублей 85 копеек, штрафов в размере 70 135 рублей.

Данное требование получено налогоплательщиком в личном кабинете - 01 августа 2023 года, однако в установленный срок до 31 августа 2023 года требование в добровольном порядке не исполнено.

Налоговым органом 02 ноября 2023 года в отношении ФИО1 вынесено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, которое направлено в его адрес 07 ноября 2023 года.

30 января 2025 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени на общую сумму 169 043 рубля 09 копеек.

06 февраля 2025 года вынесен судебный приказ, который определением и.о мирового судьи судебного участка №35 Людиновского судебного района Калужской области, мирового судьи судебного участка №34 Людиновского судебного района Калужской области от 10 октября 2025 года был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Согласно расчету, представленному налоговым органом по состоянию на 14 января 2025 года задолженность ФИО1 с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 169 043 рубля 09 копеек, из них: транспортный налог за 2023 год -18 074 рубля, пени-150 969 рублей 09 копеек.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями: требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, решения № от ДД.ММ.ГГГГ, почтовых сведений о направлении;

учетными данными налогоплательщика, сведений об имуществе налогоплательщика, уведомления об актуальном отрицательном сальдо ЕНС, детализации отрицательного сальдо ЕНС, расчетами сумм пени, другими материалами дела, исследованными судом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (аналогичная норма содержится в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Отношения, касающиеся упрощенной системы налогообложения, регулируются главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период устанавливается как календарный год. В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ, а именно Законом Калужской области № 156-03 от 26.11.2002 «О транспортном налоге на территории Калужской области». Срок уплаты налога установлен до 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно положениям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

При уплате налогов и страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-Ф3 (далее - закон №263-ФЗ) вступившим в законную силу с 01 января 2023 года в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения, в частности, введены институты «Единый налоговый счет» (далее - ЕНС) и «Единый налоговый платеж» (далее - ЕНП).

Согласно п. 1 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности, денежные средства, взысканные с налогоплательщика в соответствии с Налоговым кодексом РФ, иные суммы, подлежащие учету на едином налоговом счете (пп. 1-5 п. 1ст. П.ЗНКРФ).

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Направление после 1 января 2023 года требования по новым правилам отменяет действие требований, выставленных до 31 декабря 2022 года (включительно), если инспекция еще не приняла меры по взысканию (пп. 1 п. 9 ст. 4 Закона № 263-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

С 30 марта 2023 года предельные сроки направления требований об уплате задолженности увеличены на 6 месяцев (п. п. 1 - 4 ст. 11.3, п. 1 ст. 69, ст. 70 НК РФ; п. п. 1,3 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 №500). Обязанность выставления уточненного требования в случае, если обязанность лица по уплате налогов, страховых взносов изменилась, в налоговом кодексе отсутствует. Для ситуации, когда размер отрицательного сальдо меняется на этапе взыскания, предусмотрены иные последствия (п. п. 3, 4 ст. 46 НК РФ).

В связи с неуплатой задолженности по налогам в адрес налогоплательщика было выставлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 31 августа 2023 года, полученное налогоплательщиком в личном кабинете 01 августа 2023 года. Данное требование отменило действия ранее выставленных и направленных в адрес налогоплательщика требований об уплате налога.

При этом действие требования продолжается до момента уплаты задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения, но не на дату выставления данного требования. То есть все дальнейшие начисления налогов и пени, которые налогоплательщиком своевременно не оплачены, не являются основанием для выставления нового требования, как это предусматривалось нормами Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшими до 01 января 2023 года.

Налоговым органом вынесено и направлено должнику решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

В установленный срок требование в добровольном порядке не исполнено.

Поскольку, как было установлено в судебном заседании, обязанности по уплате транспортного налога за 2023 год, штрафов и пени административным ответчиком ФИО1 в установленные законом сроки исполнены не были, возражений ответчика, а также доказательств обратного ФИО1 не представлено, суд находит исковые требования УФНС России по Калужской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении суммы задолженности, подлежащей взысканию с ФИО1, суд основывается на представленном административным истцом расчете, который ответчиком не оспаривался, и согласно которому задолженность ФИО1 составляет 169 043 рубля 09 копеек и состоит из задолженности по транспортному налогу за 2023 год - 18 074 рубля, пени в размере 150 969 рублей 09 копеек, и находит его верным.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд взыскивает с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» сумму государственной пошлины, от которой административный истец освобожден, в размере 6 071 рубля 29 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления ФНС России по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, (ИНН <***>) в пользу Управления ФНС России по <адрес> (№) задолженности по транспортному налогу за 2023 год - 18 074 рубля, пени в размере 150 969 рублей 09 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Людиновского муниципального округа государственную пошлину 6 071 рубль 29 копеек.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2026 года.

Председательствующий М.В.Ковалева