Решение № 2А-5376/2025 2А-5376/2025~М-3887/2025 А-5376/2025 М-3887/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 2А-5376/2025

Дело №а-5376/2025

УИД 50RS0№-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года г. Балашиха, Московская область

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Загребиной С.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 9316,18 руб., восстановить ИФНС России по <адрес> в соответствии со ст.95 КАС РФ пропущенный процессуальный срок и взыскать задолженность по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию за 2018-2019 гг. в размере 45246,34 руб., по страховым взносам обязательного медицинского страхования за 2017-2019 гг. в размере 14815,77 руб. и пени в размере 15936,00 руб., а всего 75998,11 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на отмену от 13.02.2025г. мировым судьей судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании указанных платежей.

Административный истец ИФНС России по <адрес> в судебное заседание представителя не направила, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщила, не просила об отложении судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированных в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 14-П, следует, что налоги, будучи необходимой экономической основой существования и деятельности Российской Федерации как правового, демократического и социального государства, условием реализации им соответствующих публичных функций, имеют, таким образом, публичное предназначение, а обязанность их уплаты распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции Российской Федерации; за счет налогов, являющихся важнейшим источником доходов консолидированного бюджета, обеспечивается осуществление деятельности не только органов государственной власти, но и органов местного самоуправления.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности платить налоги и возмещения ущерба, понесенного казной в случае ее неисполнения, федеральный законодатель - на основании статей 57, 71 (пункты "в", "ж", "з", "о"), 72 (пункты "б", "и" части 1), 75 (часть 3) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации - предусматривает меры государственного принуждения, которые могут быть как правовосстановительными, обеспечивающими исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности (погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога - пеня), так и штрафными, возлагающими на нарушителей в качестве меры ответственности дополнительные выплаты (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ), однако, в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52).

В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из п. 4 ст. 57 НК РФ.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-132/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 13138,60 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика. При этом, налоговые обязательства по уплате вышеуказанных налогов налогоплательщиком не исполнены в полном объеме, пени не уплачены.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно пункта 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ срок уплаты транспортного налога - не позднее 1 декабря года, следующего за налоговым периодом.

Административный ответчик имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения: OPEL OMEGA г.н. О249СЕ750 период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ОПЕЛЬ ОМЕГА г.н. А952РА750 период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДЖИП ЧЕРОКИ г.н. А905ВС50 период владения с 28.07.2016 по настоящее время, МЕРСЕДЕС S500L г.н. М811УР750 период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ГАЗ 3110 г.н. О582КК50 период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ОПЕЛЬ ОМЕГА 2,0 16V г.н. Р867ВУ50 период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ГАЗ 3102 Е871ЕВ50 период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортный налог за периоды 2019-2022 гг. не оплачен налогоплательщиком в установленный законом срок.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налогов, сборов, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с неуплатой налогов и сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ на следующую задолженность:

- по транспортному налогу ОКТМО 46704000 (2019г.), с учетом единых налоговых платежей от 31.01.2023г. – 4976,50руб., 13.04.2023г. – 8882,00руб., 18.04.2023г. – 277,37руб., 29.04.2023г. – 8712,00руб., 03.05.2023г. – 10,00руб., 23.05.2023г. – 8914,03руб. (судебный приказ №а-2103/2021 от 14.09.2021г. судебный участок № мирового судьи Балашихинского судебного района) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1215,15 руб.;

- по транспортному налогу ОКТМО 46704000 (2020г.) (судебный приказ №а-859/2022 от 23.05.2022г. судебный участок № мирового судьи Балашихинского судебного района <адрес>) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4184,15 руб.;

- по транспортному налогу ОКТМО 46704000 (2021г.) (судебный приказ №а-467/2024 от 22.03.2024г. судебный участок № мирового судьи Балашихинского судебного района <адрес>) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1958,44 руб.;

- по транспортному налогу ОКТМО 46704000 (2022г.) (судебный приказ №а-477/2024 от 26.02.2024г. судебный участок № мирового судьи Балашихинского судебного района <адрес>) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1958,44 руб.

Итого: задолженность по пени по транспортному налогу за 2019-2022 гг. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 9316,18 руб.

Кроме того, по данным оперативного учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам обязательного пенсионного страхования за 2018-2019 гг. в размере 45246,34 руб., страховые взносы обязательного медицинского страхования за 2017-2019 гг. в размере 14815,77 руб. и пени в размере 15936,00 руб., а всего 75998,11 руб.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Инспекция не обязана выставлять уточненное требование в случае, если обязанность лица по уплате налогов, страховых взносов изменилась, - в Налоговом кодексе РФ такого требования больше нет. Так почтовым отправлением налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании предложено добровольно, оплатить сумму задолженности. Однако сумма задолженности в добровольном порядке не уплачена.

Согласно редакции Налогового кодекса РФ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ, пп. 9 ст. 1, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации").

Уплата (перечисление) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему Российской Федерации осуществляется в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено п. 1 ст. 58 НК РФ (п. 1 ст. 58 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности, денежные средства, взысканные с налогоплательщика в соответствии с НК РФ, иные суммы, подлежащие учету на едином налоговом счете (пп. 1 - 5 п. 1 ст. 11.3 НК РФ).

Принадлежность сумм, перечисленных в качестве единого налогового платежа или признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности (п. 8 ст. 45 НК РФ).

Пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации") предусматривается, что принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

Таким образом, все суммы, перечисляемых налогоплательщиком денежных средств в качестве единого налогового платежа, учитываются налоговым органом в порядке, определенном п. 8 ст. 45 НК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ от налогоплательщика поступили единые налоговые платежи:

- платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8700,00 руб. зачтен в задолженность по транспортному налогу за 2019 год и транспортному налогу за 2018 год;

- платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8882,00 руб. зачтен в задолженность по транспортному налогу за 2019 год ;

- платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 277,37 руб. зачтен в задолженность по транспортному налогу за 2019 год;

- платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8712,00 руб. зачтен в задолженность по транспортному налогу за 2019 год;

- платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10,00 руб. зачтен в задолженность по транспортному налогу за 2019 год;

- платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8914,03 руб. зачтен в задолженность по транспортному налогу за 2019 год;

- платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8700,00 руб. зачтен в задолженность по страховым взносам в бюджет пенсионного фонда РФ (с ДД.ММ.ГГГГ) за 2018 год, по страховым взносам в бюджет фонда обязат.мед.страхования за 2018 год, по страховым взносам в бюджет фонда обязат.мед.страхования за 2017 год;

- платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5633,40 руб. зачтен в задолженность по страховым взносам в бюджет пенсионного фонда РФ (с ДД.ММ.ГГГГ) за 2018 год;

- платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2,00 руб. зачтен в задолженность по страховым взносам в бюджет фонда обязат.мед.страхования за 2018 год

- платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 0,45 руб. зачтен в задолженность по страховым взносам в бюджет фонда обязат.мед.страхования за 2019 год, по страховым взносам в бюджет фонда обязат.мед.страхования за 2018 год

- платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2600,00 руб. зачтен в задолженность по страховым взносам в бюджет фонда обязат.мед.страхования за 2019 год;

- платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 361,61 руб. зачтен в задолженность по страховым взносам в бюджет фонда обязат.мед.страхования за 2018 год;

- платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 756,27 руб. зачтен в задолженность по страховым взносам в бюджет фонда обязат.мед.страхования за 2018 год;

- платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 835,40 руб. зачтен в задолженность по страховым взносам в бюджет пенсионного фонда РФ (с ДД.ММ.ГГГГ) за 2018 год;

- платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17,60 руб. зачтен в задолженность по страховым взносам в бюджет пенсионного фонда РФ (с ДД.ММ.ГГГГ) за 2018 год;

- платеж от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 542,00 руб. зачтен в задолженность по страховым взносам в бюджет пенсионного фонда РФ (с ДД.ММ.ГГГГ) за 2018 год;

Статья 48 НК РФ предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В связи с переходом на ЕНС и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" и продлении срока направления требований и заявлений о взыскании налога за счет имущества физических лиц, инспекция не могла своевременно обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

На основании вышеизложенного, инспекция просит признать уважительными причины пропуска срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и его восстановить.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В настоящее время административным ответчиком ФИО1 не исполнена в полном объеме обязанность по уплате задолженности по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 9316,18 руб.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в связи с неисполнением должником налоговых требований, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ и. о. мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района мировой судья судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-132/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 13138,60 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-132/2025 был отменен в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика.

Рассматриваемый административный иск подан в Балашихинский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленных сроков.

Таким образом, суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом процедуры принудительного взыскания с административного ответчика налогов и пеней.

Согласно сведений из ЕНС представленных административным истцом, задолженность до настоящего времени не погашена, у административного ответчика имеется отрицательное сальдо.

Согласно п.2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате недоимки, которое в силу положений п. 6 ст, 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

С даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные ст. 48 НК РФ (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием, при превышении установленной законом суммы), ст. 69 НК РФ (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 НК РФ (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки).

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вместе с тем, вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В данном случае мировой судья не усмотрел оснований для отказа в приеме заявления о выдаче судебного приказа, разрешив тем самым вопрос соблюдения сроков обращения с указанным заявлением.

Между тем, по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени. В связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Инспекция ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока по причине перехода на ЕНС и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023г. № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" и продлении срока направления требований и заявлений о взыскании налога за счет имущества физических лиц, инспекция не могла своевременно обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Суд считает, что указанные административным истцом причины пропуска срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа являются уважительными и подлежат восстановлению.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за период 2019-2022 г., административным истцом на данную задолженность, согласно представленного расчета, правомерно начислены пени за период с 12.12.2023г.- ДД.ММ.ГГГГ в размере 9316,18 руб.

Доказательств уплаты пени до принятия судом решения административным ответчиком не представлено.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается административный истец как на основания своих требований.

Расчет задолженности проверен судом, подтвержден материалами дела и не оспорен стороной административного ответчика, иного расчета не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования в части взыскания пени за период с 12.12.2023г.- ДД.ММ.ГГГГ в размере 9316,18 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, требования административного истца о взыскании задолженности с административного ответчика по страховым взносам обязательного пенсионного страхования за 2018-2019 гг. в размере 45246,34 руб., страховым взносы обязательного медицинского страхования за 2017-2019 гг. в размере 14815,77 руб. и пени в размере 15936,00 руб., а всего 75998,11 руб. удовлетворению не подлежат полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 НК РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что у ФИО1 ИНН <***>, имеется недоимка по уплате страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2018-2019 гг. в размере 45246,34 руб., по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию за 2017-2019 гг. в размере 14815,77 руб. и пени в размере 15936,00 руб., а всего 75998,11 руб.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по <адрес> не обращалось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по обязательному пенсионному страхованию за 2018-2019 гг. в размере 45246,34 руб., по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию за 2017-2019 гг. в размере 14815,77 руб. и пени в размере 15936,00 руб., сведения о направлении в адрес ФИО1 налогового уведомления, требования, в материалах дела отсутствуют.

Настоящий иск подан в Балашихинский городской суд <адрес> -ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 57 Конституции РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (ст.44 НК РФ).

Следует учитывать, что с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 НК РФ (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием), статьей 69 НК РФ (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 НК РФ (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки).

Из системного толкования положений ч.2 ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ можно сделать вывод, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.

По настоящему административному делу сроки, позволяющие взыскать спорную недоимку истекли, ходатайство о восстановлении срока для взыскания указанной спорной недоимки удовлетворению не подлежит, поскольку не представлено уважительных причин для его пропуска.

В определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О Конституционный Суд РФ указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска ИФНС России по <адрес> о взыскании недоимки с ФИО1 по обязательному пенсионному страхованию за 2018-2019 гг. в размере 45246,34 руб., по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию за 2017-2019 гг. в размере 14815,77 руб. и пени в размере 15936,00 руб., поскольку административным истцом пропущен срок для обращения за принудительным взысканием спорной недоимки по налогу и пени, уважительных причин пропуска срока не приведено, как и обстоятельств, которые являлись препятствием к своевременному осуществлению начала процедуры взыскания недоимки. Кроме того, бессрочное взыскание недоимки по налогу в отсутствие уважительных причин, с учетом того, что ИФНС является профессиональным участником спорных правоотношений недопустимо.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН: № в пользу ИФНС России по <адрес> (ОГРН: <***>) задолженность по задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 9316,18 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска о взыскании недоимки по обязательному пенсионному страхованию за 2018-2019 гг. в размере 45246,34 руб., по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию за 2017-2019 гг. в размере 14815,77 руб. и пени в размере 15936,00 руб. – отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН: №) в доход бюджета муниципального образования г.о. <адрес> государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес>, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Загребина

Решение принято в окончательной форме 12.09.2025г.

Судья С.В. Загребина