Постановление № 5-32/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 5-32/2024

75RS0010-01-2024-000018-96

Дело № 5-32/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Забайкальск 22 февраля 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№ 10719000-2773/2023), предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

18.12.2023 уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданки РФ ФИО1

Из протокола об административном правонарушении следует, что 27.10.2023 с 14 часов 30 минут (местного времени) в досмотровом зале «Въезд в РФ» здание № 1 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гр. ФИО1, следующей пассажиркой на транспортном средстве с регистрационным номером Е 82861.

ФИО1 таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр багажа.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №№, из которого следует, что при гр. ФИО1 обнаружены товары:

брюки мужские с подтяжками темно-синего цвета с боковыми карманами на молнии, разных размеров, упакованы в индивидуальный полиэтиленовый пакет, в количестве 2 шт., общим весом 1,4 кг.;

брюки трикотажные, утепленные мужские черного цвета, упакованы в индивидуальный полиэтиленовый пакет, брюки разных размеров, в количестве 2 шт., общим весом 0,8 кг.;

свитер шерстяной серо-белого цвета с орнаментом в виде снежинок, разных размеров, упакован в индивидуальный полиэтиленовый пакет, в количестве 3 шт., общим весом 1,6 кг.;

полотенце с надписью «<данные изъяты>» с красно-зеленой полоской, серого, коричневого цветов, упакован в полиэтиленовый пакет, в количестве 10 шт., общим весом 1,1 кг.;

трусы мужские с надписями на иностранном языке сине-черного цвета, в количестве 10 шт., общим весом 1,1 кг.;

игрушка в виде рыбки оранжевого цвета, в количестве 10 шт., общим весом 0,2 кг.

Общий вес товара, явившегося предметом административного правонарушения, составил 6,2 кг.

По данному факту 27.10.2023 возбуждено дело об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гр. ФИО1

Согласно заключению эксперта № №, выполненного экспертами ЭИО № 4 (г. Читы) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, товары, явившийся предметом АП идентифицированы как: брюки для мужчин утепленные, кальсоны для мужчин утепленные, джемпер женский, полотенце (махровое) для рук/лица, трусы мужские, игрушка детская. Согласно заключению эксперта по состоянию на 27.10.2023 рыночная стоимость предметов административного правонарушения на территории Российской Федерации составляет 8825,11 рублей.

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни, изложенной в служебной записке от № товары, идентифицированы как:

- брюки для мужчин утепленные, в количестве 2 шт., весом 1,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6103430001 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 1412,34 руб.;

- кальсоны для мужчин утепленные, в количестве 2 штук, общим весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6107110000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость предметов административного правонарушения составляет 452,32 руб.;

- джемпер женский, в количестве 3 штук, весом 1,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6110309900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 2254,36 руб.;

- полотенце (махровое) для рук/лица, в количестве 10 штук, весом 1,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6320600000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 876,61 руб.;

- трусы мужские, в количестве 10 штук. весом 1,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6107110000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 638,1 руб.;

- игрушка детская, в количестве 10 штук, весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9503004100 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 768,12 руб.

Товары № 1,3,4 попадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011 и при выпуске их в обращение требуется декларация о соответствии или сертификат соответствия.

Товары № 2, 5 попадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме сертификации.

Товар № 6 попадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек», обращение игрушек на территории Таможенного союза возможно после подтверждения соответствия в форме сертификации.

.

ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, заявлений ходатайств суду не представила.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 в её отсутствие.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования, гражданка РФ ФИО1, пояснила, что перевозила товар по просьбе третьего лица, вину в совершении административного правонарушении признала.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла и не задекларировала его.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина гражданки РФ ФИО1 совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств в соответствии с ч. 2 ст. 26.2, ст. 26.7 КоАП РФ: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта и другими материалами дела об АП.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств –привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом данного административного правонарушения.

Назначая ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд на основе всесторонней оценки содеянного и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, приходит к выводу о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку РФ ФИО1 (№ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: брюки для мужчин утепленные, в количестве 2 шт., общим весом 1,4 кг.; кальсоны для мужчин утепленные, в количестве 2 шт., общим весом 0,8 кг.; джемпер женский, в количестве 3 шт., общим весом 1,6 кг.; полотенце (махровое) для рук/лица, в количестве 10 шт., общим весом 1,1 кг.; трусы мужские, в количестве 10 шт., общим весом 1,1 кг.; игрушка детская, в количестве 10 шт., общим весом 0,2 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Капитонова М.И.