Постановление № 5-1/2024 от 2 января 2024 г. по делу № 5-1/2024

дело №5-1/2024г.

УИД 55RS0025-01-2024-000001-46


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Одесское Омской области (ул. Ленина 43) 02 января 2024 года

Одесский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Тарновского А.В.

при секретаре судебного заседания Леванковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном частью 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, образование среднее общее, на воинском учете в РФ не состоящего, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, занимающегося частным извозом, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являясь гражданином Республики Таджикистан, не имел документа удостоверяющего личность (паспорта) и пропуска в пограничную зону, пребывал в качестве водителя автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в пограничной зоне в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы, в 4 км. юго-западнее <адрес> на территории Желанновского сельского поселения <адрес> в пределах которого в соответствии с приказом ФСБ России от 6 июня 2006 года №281 «О пределах пограничной зоны на территории Омской области установлена пограничная зона. То есть нарушил требования ст.17 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 года №4730-1 « О государственной границе Российской Федерации», пп. «в» п.3 Правил пограничного режима утвержденных приказом ФСБ России от 07 августа 2017 года №454.

Привлекаемое лицо к административной ответственности ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и показал, что в ДД.ММ.ГГГГ в отношении него применялось административное выдворение и был наложен запрет на въезд в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ. После этого он въехал на территорию Российскую Федерацию. Документов удостоверяющих личность у него нет, он их утерял. Он собирался зарегистрировать брак с женщиной у которой имеются дети, которая проживает в <адрес>, планировалось заключить брак в ДД.ММ.ГГГГ, но пока он не восстановит документы брак зарегистрировать невозможно. Он занимается частным извозом, ДД.ММ.ГГГГ он привез клиента в <адрес> и когда возвращался обратно в <адрес>, то занесло его автомобиль и он заехал в кювет. В это время его задержали пограничники. Документов удостоверяющих личность у него нет, пропуска в пограничную зону тоже не было. Он не знал, что нужен пропуск для въезда в пограничную зону. Близких родственников у него в Российской Федерации нет. Отцом детей в свидетельствах о рождении детей в качестве отца он не указан. Просит не выдворять его за пределы Российской Федерации и назначить административный штраф. В содеянном раскаивается.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля представитель отделения (погз) отдела (погк) в <адрес> ПУ ФСБ России по Омской области Свидетель №1 показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в 4 километрах юго-западнее <адрес> расположенного в пределах пятикилометровой полосы вдоль государственной границы пограничным нарядом выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который не имел документа удостоверяющего личность и пропуска в пограничную зону.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения

подтверждается: рапортом старшего пограничного наряда отделения (погз) отдела (погк) в с.Одесское ФИО8 (л.д.4), объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого он показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в 4 километрах юго-западнее <адрес> сельского поселения <адрес> расположенного в пределах пятикилометровой полосы вдоль государственной границы выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не имел документа удостоверяющего личность и пропуска в пограничную зону (л.д.5); объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого он показал, что ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял выполнение приказа на охрану государственной границы в составе пограничного наряда совместно со ст.прапорщиком ФИО8, прапорщиком ФИО6. В 12 часов 00 минут в 4 километрах юго-западнее <адрес> сельского поселения <адрес> расположенного в пределах пятикилометровой полосы вдоль государственной границы выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не имел документа удостоверяющего личность и пропуска в пограничную зону (л.д.6); проколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д.8-9); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11), определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ в Одесский районный суд <адрес> (л.д.12); копией водительского удостоверения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15).

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и в пограничной зоне включает правила хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль Государственной границы на суше, морского побережья Российской Федерации, российских берегов пограничных рек, озер и иных водных объектов и на островах, на указанных водных объектах, а также до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если расположен за пределами пятикилометровой полосы местности.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

В силу статьи 17 этого же Закона въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

На основании п.п. «в» п.3 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ РФ от 7 августа 2017 г. N454 въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется: иностранными гражданами и лицами без гражданства, за исключением иностранных граждан, указанных в подпунктах "г - е" пункта 2 настоящих Правил.

В судебном заседании факт нарушения пограничного режима в пограничной зоне гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на пребывание на территории Российской Федерации выразившийся в отсутствии документов удостоверяющих личность и пропуска в пограничную зону нашёл своё подтверждение.

Выслушав в судебном заседании привлекаемое лицо к административной ответственности, свидетеля и оценив исследованные в судебном заседании доказательства суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, его действия необходимо квалифицировать по ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ - нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания в пограничной зоне совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает личность ФИО1, который является гражданином Республики Таджикистан.

Обстоятельством смягчающим административное наказание ФИО1 суд признаёт признание вины.

Обстоятельств отягчающих административное наказание ФИО1 судом не установлено.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являясь гражданином Республики Таджикистан, не имел документа удостоверяющего личность (паспорта) и пропуска в пограничную зону, пребывал в качестве водителя автомобиля Датсун Ондо государственный регистрационный знак <***> в пограничной зоне в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы, в 4 км. юго-западнее <адрес> на территории Желанновского сельского поселения <адрес>.

Доводы в судебном заседании ФИО1 того, что он намерен был зарегистрировать брак с женщиной, которая проживает в <адрес>, которую он искал много лет и что он является отцом детей суд считает несостоятельными, поскольку доказательств этого суду не представлено.

Оценив исследованные в судебном доказательства, учитывая личность ФИО1, который не имеет на территории Российской Федерации постоянного места жительства, близких родственников, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, назначение иного административного наказания суд не находит.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.2, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении

административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пятьсот рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу: г.Омск, ул.2-я Солнечная, дом 27 с целью принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Омской области (ПУ ФСБ России по Омской области).

Корреспондирующий счет (счет ЕКС): 40102810245370000044

Расчетный счет (казначейский счет):0310064300000005200

Наименование банка : УФК по Омской области г. Омск

БИК: 015209001

ИНН: <***>

КПП: 550701001

ОКТМО: 52701000

КБК 18911601181019000140

Наименование платежа: денежные взыскания (штраф) за нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

Возможность уплаты административного штрафа с помощью электронных средств платежа (банковских карт) через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» на сайте: http://gosuslugi.ru/paуment/189072395602400016.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления через Одесский районный суд Омской области.

Судья А.В. Тарновский