Решение № 2А-708/2020 2А-708/2020~М-849/2020 М-849/2020 от 25 сентября 2020 г. по делу № 2А-708/2020

Дело (Номер)а-708/2020 (УИД 58RS0(Номер)-93)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный «25» сентября 2020 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Андриановой Н.В.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2, представившего доверенность № 1 от 02 сентября 2020 года,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 об установлений дополнительных ограничений ФИО3, (Дата) года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

начальник МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлений дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3, (Дата) года рождения, указав в нем, что последний, состоящий под административным надзором на основании вступившего в законную силу решения Первомайского районного суда г. Пензы от 10.02.2020 сроком на 3 (три) года, в течение последнего года совершил 4 (четыре) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ 28.03.2020, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ 19.06.2020 и по ст. 20.21 КоАП РФ – 09.08.2020, 16.08.2020.

В ходе судебного заседания представитель административного истца – ФИО2 административное исковое заявление поддержал и просил дополнить ФИО3 ранее установленные ограничения обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретом на выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации – Пензенской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства и запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.

Административный ответчик – ФИО3 не возражал против доводов административного искового заявления и согласился с заявленными требованиями.

Помощник прокурора полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, считая его законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, о также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 24.02.2011 ФИО3 был осужден по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 166, ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний, окончательно к 4 (четырем) годам 4 (четырем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10.10.2014 решением Первомайского районного суда г. Пензы в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет.

10.03.2015 ФИО3 освободился из исправительного учреждения, по отбытии срока наказания и 13.03.2015 был поставлен под административный надзор в МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области.

25.09.2015, в период нахождения под административным надзором, приговором Зареченского городского суда Пензенской области ФИО3 был осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 (четырем) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20.10.2015 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО3 был прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.22.01.2016 осужденный освободился из исправительного учреждения, и 16.09.2016 решением Зареченского городского суда Пензенской области в отношении ФИО3 был установлен административный надзор, сроком на 2 (два) года, который был продлен на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев решениями Зареченского городского суда Пензенской области от 25.04.2017, 22.01.2019 и 06.09.2019, соответственно.

16.09.2019, в период нахождения под административным надзором, приговором Зареченского городского суда Пензенской области ФИО3 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 (четырем) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

02.10.2019 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО3 был прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания

10.02.2020 решением Первомайского районного суда г. Пензы, вступившим в законную силу 21.02.2020 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением ряда ограничений, а именно: запретов пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 06 часов), а также обязательной явкой 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

14.02.2020 ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания и 21.02.2020 был поставлен под административный надзор в МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области.

С 21.02.2020 ФИО5 совершил 4 (четыре) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ 28.03.2020, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ 19.06.2020 и по ст. 20.21 КоАП РФ – 09.08.2020, 16.08.2020

К материалам дела приобщены копии вынесенных в отношении ФИО5 приговоров, постановления, решений об установлении ранее в отношении него административного надзора и ограничений, а также сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, что свидетельствует в совокупности о необходимости применения к нему дополнительных административных ограничений, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и правонарушений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3, (Дата) года рождения, – удовлетворить.

Дополнить ФИО3 ранее установленные ограничения обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретом на выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации – Пензенской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства и запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2020 года.

Судья О.Ю. Шарапова