Решение № 2А-48/2020 2А-48/2020~М-2/2020 М-2/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-48/2020

Дело № 2а-48/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лахденпохья Республика Карелия 29 января 2020 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сущевской Е.А.,

при секретаре Овчарове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Карелия (далее - МИ ФНС № 5 по РК) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам и пеням.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком налогов, сборов, установленных Налоговым кодексом РФ. По состоянию на дату составления искового заявления по данным лицевого счета за ФИО2 числится задолженность в размере 13679,46 руб. Ответчику направлялось налоговое уведомление, которое в срок не исполнено.

Ссылаясь на положения ст.ст. 45, 48, 52, 69, 70, 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), ст. 57 Конституции РФ, административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 12750 руб., пени по транспортному налогу в размере 922,05 руб., по земельному налогу за 2014 год в размере 4 руб., пени по земельному налогу в размере 3,41 руб., а всего задолженность на общую сумму в размере 13679,46 руб.

Одновременно с подачей искового заявления, административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС № 5 по Республике Карелия не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Направили ходатайство, согласно которому просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Явка сторон не была признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 06.11.2015 у ответчика имелась недоимка по налогам и пеням в общей сумме 13710,82 руб. Установлен срок погашения задолженности – до 16.03.2016.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Взыскание сумм обязательных платежей и санкций за счет имущества налогоплательщика производится по правилам статьи 48 НК РФ, согласно пункту 1 которой, в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, пени, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, пени за счет имущества налогоплательщика, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Ввиду неисполнения ФИО2 обязанности по уплате налогов и пеней в установленный в требовании № срок, налоговый орган на основании статьи 48 НК РФ обратился в Лахденпохский районный суд Республики Карелия с административным исковым заявлением о взыскании суммы задолженности по пеням по указанному выше требованию в судебном порядке.

Установлено, что административное исковое заявление МИФНС № 5 по Республике Карелия поступило в Лахденпохский районный суд Республики Карелия 09.01.2020.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора, установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд с исковым заявлением и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.

Учитывая, что правоотношения, связанные с уплатой и взысканием налогов, являются по своему характеру публичными правоотношениями, указанные обстоятельства подлежат исследованию судом независимо от того, ссылаются ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

В связи с тем, что срок исполнения требования об уплате налога № истек 16.03.2016, заявление о взыскании задолженности по налогам и пеней должно было быть подано до 16.09.2016, однако было подано истцом по истечении 6-месячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, – 09.01.2020. В ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока налоговым органом не приведено мотивов, по которым срок может быть восстановлен, доказательства уважительности пропуска данного срока, который составил более трех лет, не представлены.

Каких-либо объективных препятствий к своевременной реализации административным истцом права на обращение в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пеням, судом не установлено.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Карелия к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам за 2014 год и пеням отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Сущевская

Мотивированное решение составлено 29.01.2020.