Постановление № 5-352/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 5-352/2021

Дело №5-352/21

42RS0008-01-2021-001356-69


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 07 июня 2021 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Краномонтаж»,

У С Т А Н О В И Л:

09.04.2021 года ООО «Краномонтаж» при эксплуатации башенного крана КБ-408.21 зав. №, при строительстве многоквартирного дома по адресу: <адрес>, допущено нарушение обязательных норм и правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:

- эксплуатация башенного крана КБ-408.21 зав. № без решения о пуске данного крана в работу, что является нарушением п.138 ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения».

Законный представитель ООО «Краномонтаж» ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается конвертом 65000257049866, возвращенным по истечении срока хранения. Определением от 07.06.2021 г., ходатайство защитника ФИО2 об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения.

Вина ООО «Краномонтаж» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 27.04.2021 года (л.д.39-43).

Факт эксплуатации подъемного средства подтверждается согласно договора аренды башенного крана от 18.01.2021 № и акта приема передачи к договору аренды согласно которого ООО «Кранбашсервис» передало в аренду ООО «Краномонтаж» башенный кран КБ-408.21 зав. №. Как следует из содержания п.1.3.2, 3.2.2 указанного договора ООО «Краномонтаж» самостоятельно эксплуатирует башенный кран по адресу: <адрес> (л.д.24-25,26). Указанные обстоятельства юридическим лицом не оспариваются.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения данного Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.

В соответствии с п.138 ФНП, Решение о пуске в работу ПС, подлежащих учету в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО, или Госкорпорации "Росатом", выдается инженерно-техническим работником, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, с записью в паспорте ПС на основании предложений комиссии о возможности пуска ПС в работу при смене эксплуатирующей организации для ПС, отработавших срок службы. Для принятия решения о возможности пуска ПС в работу эксплуатирующая организация внутренним распорядительным актом создает и организует работу комиссии. В состав комиссии, включаются уполномоченный представитель федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности.

В соответствии с п.139 ФНП, Эксплуатирующая организация не менее чем за 10 рабочих дней до дня начала работы комиссии письменно уведомляет организации и федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, представители которых включены в состав комиссии, о дате работы комиссии по пуску ПС в работу.

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено в связи с выявлением признаков административного правонарушения при проверке ООО «Кранбашсервис», проведено административное расследование (л.д.18-23,6-9).

Протокол об административном правонарушении от 27.08.2021 г. составлен в отсутствии законного представителя ООО «Краномонтаж», надлежащим образом извещенным о времени и месте его составления (л.д.38), копия протокола в соответствии с ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ направлена 28.04.2021 лицу, в отношении которого он составлен (л.д.65).

Как следует из протокола осмотра территорий, помещений, объектов, документов, предметов № от 09.04.2021 года в ходе которого была осмотрена территория объекта строительства по адресу: <адрес>, на которой находится башенный кран КБ-408.21 зав. № (л.д.28-30,31-35) осмотр осуществлен в отсутствии понятых, данных о применении видеозаписи протокола не содержит, что свидетельствуют о нарушении процессуальных требований при получении доказательств, в соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ данное доказательство подлежит исключению.

Вместе с тем совокупность остальных доказательств суд признает достаточной, подтверждающей совершение лицом административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судья приходит к выводу о наличии в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Краномонтаж» признаков административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения (л.д.59-63).

Административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица судом не установлено, оснований для назначения административного штрафа с учетом ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа не имеется.

Суд учитывает, что ООО «Краномонтаж» относится с субъектам малого предпринимательства, однако с оснований для замены административного штрафа на предупреждение не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Краномонтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Краномонтаж», <данные изъяты>, административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления суда.

Судья

Реквизиты для уплаты административного штрафа

Единый казначейский счет 40102810745370000032

Номер счета 031000643000000013900

Получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Сибирское управление Ростехнадзора, л/с <***>)

ИНН / КПП получателя: 4200000206 / 420501001

Банк получателя: Отделение Кемерово Банка России// УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово

БИК: 013207212

ОКТМО: 32701000

КБК 49811601091010001140

Назначение платежа: