Решение № 2-260/2017 2-260/2017(2-2972/2016;)~М-2929/2016 2-2972/2016 М-2929/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-260/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» февраля 2017 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,

при секретаре Холкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-260/2017 по исковому заявлению прокурора Красноярского района Самарской области к Х.Р.Ф. о прекращении права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района Самарской области обратился в Красноярский районный суд Самарской области по тем основаниям, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, а также законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, в ходе которой было выявлено, что Х.Р.Ф. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, при этом наблюдается у врача-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением наркотических веществ». Таким образом ответчик имеет заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, в связи с чем, право управления транспортным средством подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор просит суд прекратить право управления транспортным средством Х.Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора Красноярского района Самарской области Кабаргин А.Н. доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик Х.Р.Ф. в судебном заседании просил в заявленных требованиях отказать и не лишать его права управления транспортным средством. Пояснил, что наркотические средства не употребляет, был поставлен на учет по приговору суда.

Представитель третьего лица РЭО ГИБДД ОМВД России по Красноярскому району в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву на иск просили рассмотреть дело без участия их представителя и принять решение на усмотрение суда.

В судебном заседании в качестве специалиста был допрошен врач психиатр-нарколог ГБУЗ СО Красноярской ЦРБ ФИО1, который на основании формы № - карта амбулаторного больного на Х.Р.Ф., пояснил, что ответчик был на основании решения суда поставлен на учет у врача-нарколога. Состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени и до ДД.ММ.ГГГГ регулярно отмечался у врача- нарколога, после чего отмечаться перестал. Снова начал ходить к врачу - наркологу с ДД.ММ.ГГГГ, сдал анализы, следы наркотических средств в которых обнаружены не были. Также пояснил, что ответчик должен был являться к врачу-наркологу каждый месяц на протяжении первого года, затем ежеквартально до пяти лет, периодичность явки к врачу - наркологу также зависит он результатов анализов наблюдаемого.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, ответчика и показания специалиста,исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Красноярского района была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, а также законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах и выявлены нарушения данного законодательства.

Так, согласно письменным пояснениям 3 лица - РЭО ГИБДД ОМВД России по Красноярскому району за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30) установлено, что Х.Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1», на основании водительского удостоверения серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом из справки врача психиатра-нарколога ГБУЗ СО Красноярской ЦРБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 17) следует, что Х.Р.Ф. состоит на учете в наркологическом кабинете Красноярской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов, вторая стадия».

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

В силу положений п. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 25 вышеуказанного Закона являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

В силу ч. 1, 2 ст. 23 данного Федерального закона N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Пунктом 1 ст. 28 указанного Федерального закона предусмотрены следующие основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания «наркомания».

При этом данным Перечнем установлено, что управление транспортным средством, возможно при заболеваниях наркоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с Инструкцией «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями», для больных наркоманией установлен пятилетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, судом установлено, что Х.Р.Ф. получил права на управление транспортными средствами, будучи поставленным на учет у врача - нарколога в наркологическом кабинете ГБУЗ СО Красноярской ЦРБ с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов, вторая стадия», что относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Таким образом, суд приходит к выводу, что деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, и право управления транспортным средством подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», ст.ст. 23-24, 27-28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Красноярского района Самарской области к Х.Р.Ф. о прекращении права управления транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить право управления транспортным средством Х.Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательном варианте изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Т.В. Фаттахова