Решение № 2А-618/2017 2А-618/2017~М-594/2017 М-594/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-618/2017

Дело № 2а- 618/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года город Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Малининой М.А.,

прокурора Приволжской районной прокуратуры Шнырова Ф.В.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Карцевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 декабря 2017 года административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3

Как следует из заявления, ФИО3 18 ноября 2015 года был осужден приговором Приволжского районного суда Ивановской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12 апреля 2017 года ФИО3 решением Южского районного суда Ивановской области установлен административный надзор на срок 8 лет (до погашения судимости), одновременно ему установлены административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни.

22 сентября 2017 года ФИО3 освобожден из УКП при ИК<...> и прибыл в Ивановскую область город Приволжск. 29 сентября 2017 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району как поднадзорное лицо.

В настоящее время ФИО3 не имеет регистрации по месту жительства на территории Приволжского района и проживает по адресу: <адрес> с сожительницей ФИО1 и её малолетними детьми, работает не официально в МУП «<...>» разнорабочим.

За период нахождения на профилактическом учете ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны – на проводимые с ним профилактические беседы реагировал не адекватно и положительных выводов для себя не делал, в течение года совершил три административных правонарушения. Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также требования п. 3 ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в редакции ФЗ от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ, административный истец просит установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения – запретить выезд за пределы района места жительства либо пребывания; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области ФИО2 доводы заявления поддержал, пояснив, что ФИО3 не замечен в совершении административных правонарушений в ночное время, без замечаний исполняет возложенное на него решением суда административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОМВД, вместе с тем, он считает необходимым установить ему два дополнительных административных ограничения. Одно из ограничений – запрет выезда за пределы района проживания, необходимо установить ФИО3 в силу закона, поскольку он не имеет регистрации по месту жительства.

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал, пояснив, что в настоящее время он устроился на работу в совхоз скотником, будет работать, в том числе, в ночную смену.

Помощник прокурора Приволжской районной прокуратуры Шныров Ф.В. административное исковое заявление начальника ОМВД России по Приволжскому району поддержал в полном объеме, пояснив, что имеются предусмотренные законом основания для установления ФИО3 дополнительных административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлением судом запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным административным ограничением (п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 в редакции от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ).

При решении вопроса об установлении дополнительных административных ограничений, суд учитывает личность ФИО3, который согласно характеристике, живет без регистрации на территории Приволжского района по адресу: <адрес> у сожительницы ФИО1, имеющей несовершеннолетних детей, со слов работает скотником совхоза «<...>». В 2017 году ФИО3 совершил следующие административные правонарушения: 11 октября 2017 года – невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно, после освобождения из мест лишения свободы не явился для постановки на учет в ОМВД в течение 3 дней (ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ); 11 октября 2017 года – проживание по месту жительства без регистрации (ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ); 28 ноября 2017 года – распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом (ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно, за пределы Приволжского муниципального района Ивановской области. Установление данного ограничения необходимо в силу закона, поскольку в судебном заседании установлен факт отсутствия у поднадзорного лица места жительства.

Установление запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, суд считает преждевременным с учетом достаточно длительного срока административного надзора (8 лет), а также отсутствия сведений о совершении ФИО3 правонарушений в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области ФИО4 удовлетворить частично.

Установить ФИО3 в течение срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Приволжского муниципального района Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: М.А.Малинина

Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2017г.