Решение № 2А-130/2019 2А-130/2019~М-142/2019 М-142/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-130/2019

Дело №2а-130/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2019 года город Сусуман

Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего Нечкиной С.В.,

с участием:

представителя административного истца Отделения МВД России по Сусуманскому району ФИО1,

заместителя прокурора Сусуманского района Кометиани Т.В.,

при помощнике судьи Письменской А.В.,

рассмотрев административное исковое заявление Отделения МВД России по Сусуманскому району Магаданской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Сусуманскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу, с административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы Сусуманского городского округа; запрещения пребывания в кафе, барах и ресторанах с 17 часов до 22 часов; запрещении посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них с 17 часов до 22 часов.

В обоснование требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, приговором Сусуманского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> условно-досрочно, не отбытый срок <данные изъяты>.

Согласно приговору преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Имея не снятую и непогашенную судимость, ФИО2 в течение 2019 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих, на общественный порядок и общественную безопасность.

Статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В целях реализации задач, установленных вышеназванным законом, направленных на защиту государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Сусуманскому району ФИО1 административный иск поддержал по указанным в нем основаниям.

ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом (л.д.46,48).

Руководствуясь статьей 272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

В заключении прокурор Кометиани Т.В. полагала иск подлежащим удовлетворению, за исключением требований об установлении запрета на пребывание в кафе, барах и ресторанах с 17 до 22 часов, а также посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них с 17 до 22 часов, указав на отсутствие оснований для их установления.

Заслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ( в редакции ФЗ от 01.10.2019) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 названного закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, согласно части 2 статьи 4 выше названного закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Сусуманского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> условно-досрочно на не отбытый срок <данные изъяты> с возложением обязанностей: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, 1 раз в месяц являться на регистрацию в вышеуказанный орган, трудоустроиться (л.д.29,32).

Согласно приговору, преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Имея не снятую и непогашенную судимость, ФИО2 в течение 2019 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих, на общественный порядок и общественную безопасность:

-постановлением участкового уполномоченного полиции Отд МВД России по Сусуманскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за распитие алкогольной продукции в общественном месте (во дворе дома) привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

-постановлением участкового уполномоченного полиции Отд МВД России по Сусуманскому району от ДД.ММ.ГГГГ за появление в общественном месте (в подъезде дома) в состоянии опьянения ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из информационной справки, выданной ОУУП и ПДН ОМВД России по Сусуманскому району следует, что ФИО2 временно зарегистрирован по месту проживания в городе Сусумане, где характеризуется отрицательно: судим за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Сусуманскому району, как лицо формально подпадающее под административный надзор. Кроме того, на неадекватное поведение ФИО2 в быту поступали жалобы и заявления сожительницы, в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> УК РФ, постоянного места жительства не имеет. (л.д.39).

С учетом установленных судом обстоятельств, личности ФИО2, его поведения после освобождения из мест лишения свободы в период условно-досрочного освобождения и непогашенной судимости, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 на путь исправления не встал, в связи с чем, исходя из целей основных задач административного надзора, в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на <данные изъяты> года с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив или разрешено потребление алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов каждых суток; запрещения выезда за пределы Сусуманского городского округа.

С учетом вывода суда о необходимости установления ФИО2 ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив или разрешено потребление алкогольной продукции, судом не усмотрено оснований для установления ограничений в виде запрещения пребывания в кафе, барах и ресторанах с 17 часов до 22 часов, полагая, что такой запрет является излишним.

Также, с учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления и административных правонарушений, судом не усмотрено оснований для установления ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них с 17 часов до 22 часов.

С учетом изложенного, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление отделения МВД России по Сусуманскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на <данные изъяты> года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

-обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания;

-запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив или разрешено потребление алкогольной продукции;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов каждых суток;

-запретить выезд за пределы Сусуманского городского округа.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части административному истцу отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий С.В. Нечкина