Решение № 2А-37/2019 2А-37/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-37/2019

Дело № 2а-37/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Локня Псковская область 27 февраля 2019 года.

Локнянский районный суд Псковской области в составе : председательствующего

Сорокиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Андреевой К.А.,

с участием помощника прокурора Локнянского района Волкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МО МВД России « Новосокольнический» о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Новосокольнический» о досрочном прекращении административного надзора, в обосновании которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был осужден приговором Плюсского районного суда <адрес> по ч.1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением следующих административных ограничений : в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В настоящее время истец указывает, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, и он добросовестно соблюдал все административные ограничения, положительно характеризуется по месту пребывания. Досрочное прекращение административного надзора ему необходимо в силу преклонного возраста, а также в связи с тем, что он является <данные изъяты> что подтверждается справкой серии № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, ФИО2 просит прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением суда от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес>.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании данные исковые требования поддержал, дополнительно суду пояснил, что был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111УК РФ, к 4 годам лишения свободы, освободился по отбытию срока наказания в ДД.ММ.ГГГГ году и приехал в <адрес> ФИО1 <адрес>, где в настоящее время и проживает. В ДД.ММ.ГГГГ году судом ему был установлен административный надзор на срок 6 лет. В настоящий момент он отбыл более половины срока административного надзора, в течение которого нарушений не совершал, возложенные на него ограничения в виде явки на регистрацию не нарушал, к административной и уголовной ответственности не привлекался. В связи с вышеуказанным, а также, преклонным возрастом и состоянием здоровья просит досрочно прекратить административный надзор.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Новосокольнический» ФИО5 возражений по прекращению административного надзора ФИО2 не имеет, пояснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 поставлен на учет в ОП по ФИО1 <адрес>. В настоящий момент последний отбыл более половины срока административного надзора, возложенные на него судом ограничения выполнял, по месту проживания характеризуется положительно, к административной и уголовной ответственности не привлекался, и считает что, несмотря на то, что последний совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, имеются все основания для досрочного прекращения административного надзора с учетом возраста поднадзорного, состояния здоровья и поведения последнего после освобождения из мест лишения свободы.

Потерпевшему ФИО10 судом на адрес его проживания было направлено письменное уведомление о принятии данного искового заявления к производству суда. Согласно копии актовой записи о смерти, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав стороны, изучив имеющиеся документы в материалах административного дела, а также, позицию помощника прокурора Локнянского района, который полагал, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также, о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании п.1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также, о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч.2, ч.3 ст. 9 данного закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

Как следуетиз материалов административного дела, ФИО2 осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 после его освобождения из места отбывания наказания по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно справке, выданной врио. начальника ОП по ФИО1 <адрес> ФИО6, ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Из характеристики, представленной ГБУСО <адрес> « <адрес><адрес>», следует, что ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны, правила внутреннего распорядка, установленные для получателей социальных услуг не нарушал. Административные ограничения, установленные приговором, не нарушал. ФИО2 доброжелательно относится к получателям социальных услуг и обслуживающему персоналу.

Согласно рапорту - характеристике, представленной УУП ОП по ФИО1 <адрес> ФИО7 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен учет, а также было заведено дело административного надзора, согласно которому ФИО2 обязан был являться на регистрацию в ОП по ФИО1 <адрес>, первый понедельник месяца. Гражданин ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленные судом ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации соблюдал, нарушений отбытия установленного ему административного надзора не допускал. ФИО2 неоднократно проверялся по месту жительства, на момент проверок нарушений не выявлено. В настоящее время ФИО2 нарушений не имеет, к административной и уголовной ответственности не привлекался за время административного надзора. По месту жительства характеризуется положительно, в общении вежлив, тактичен, пользуется авторитетом среди проживающих в <адрес>-<адрес>», жалоб на его поведение не поступало.

Из материалов дела административного надзора № ДСП в отношении ФИО2, также следует, что последний поставлен ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет в ОП по ФИО1 <адрес> в связи с установлением административного надзора, за время проживания в <адрес> характеризуется, как директором, так и сотрудниками учреждения положительно, как не нарушающий правила внутреннего распорядка, не злоупотребляющий спиртными напитками, с получателями социальных услуг, а также дежурным персоналом не конфликтовал. Также, из административно дела следует, что ФИО2 нарушений ограничений в виде явок на регистрацию не нарушал. Согласно характеристике, представленной из <адрес> ФИО2 за время нахождения в учреждении администрацией ИК не поощрялся, мероприятия воспитательного характера посещал, выводы делал для себя правильные, правила внутреннего распорядка знает, но позволяет себе их нарушать, за период отбывания имеет два нарушения режима содержания, за которые наложены дисциплинарные взыскания в виде одного устного выговора, и проведена одна профилактическая беседа. В штрафной изолятор не выдворялся. В беседах с представителями администрации всегда вежлив, корректен.

Сотрудниками ОП по Локнянскому району МО МВД России « Новосокольнический» регулярно проводились проверки соблюдения поднадзорным лицом условий установленного административного надзора, и за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было выявлено нарушений ФИО2 установленного порядка административного надзора.

Оценивая представленные в дело доказательства в их совокупности, а именно: положительные характеристики поднадзорного ФИО2 с места проживания, из надзорного органа, из дела об административном надзоре, из которого усматривается, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдало административные ограничения, поведение административного истца в период и после отбывания наказания, отбытие последним более половины установленного судом срока административного надзора, отсутствие возражений надзорного органа, а также, иные значимые обстоятельства, к которым относится возраст и состояние здоровья поднадзорного лица, и принимая во внимание мнение помощника прокурора Локнянского района, суд считает, что имеются предусмотренные ч.2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ основания для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО2

При этом при вышеизложенных обстоятельствах характер и степень совершенного поднадзорным лицом преступления не может служить достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО2 к МО МВД России « Новосокольнический» о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Псковский областной суд с подачей жалобы через Локнянский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение вынесено -27 февраля 2019 года.

Судья И.В.Сорокина