Постановление № 5-1230/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 5-1055/2021

КОПИЯ

Дело №

УИД 86RS0№-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 29 июня 2021 года

Судья Когалымского городского суда <адрес>–Югры Сокорева А. А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Имран кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Азербайджанской Республики, не имеющей регистрации, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в <адрес> № <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства было установлено что гр. Р. Азербайджан ФИО1 прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ целью въезда указала «учеба». После истечения срока временного пребывания не выехала за пределы Российской Федерации. Тем самым ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно и уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке въезда и выезда в РФ.

ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признала.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 86 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в <адрес> № <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства было установлено что гр. Р. Азербайджан ФИО1 прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ целью въезда указала «учеба». После истечения срока временного пребывания не выехала за пределы Российской Федерации. Тем самым ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно и уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке въезда и выезда в РФ, с данным протоколом она была ознакомлена, согласна, ей разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции РФ (л.д.3); рапортами сотрудников полиции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4,5,22); протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7); протоколом о задержании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); копией паспорта гражданина Азербайджанской Республики на имя ФИО1 № С01139474 (л.д.9-12); копией миграционной карты на имя ФИО1 серии 8218 №, цель въезда «учеба» (л.д.12); отрывной часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО1, согласно которому она была зарегистрирована по адресу: <адрес>, сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14); копией свидетельства о рождении на имя ФИО1 (л.д.15);письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, она на территорию РФ прибыла и встала на учет по месту пребывания, ДД.ММ.ГГГГ по истечению регистрации остались проживать по <адрес>, на данный момент она обучается в школе. С территории РФ не убыла в установленный законом срок так как кей нужно сдавать экзамены (л.д.16) справкой на лицо (л.д.17-19); справкой опер. дежурного ДС ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО1 не имеет близких родственников из числа граждан РФ и не состоит в законном браке с гражданином РФ (л.д.20); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ СОШ №, о том, что ФИО1 обучается в 11Б классе МАОУ СОШ № в <адрес> (л.д.21).

Согласно п. 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ ("О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица к административной ответственности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств административной ответственности - признание вины.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности назначении административного наказания ФИО1 в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании следующего:

Исходя из положений подпункта "а" пункта 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Буквальное толкование позволяет сделать вывод о том, что указанное положение об изменении моратория на административное выдворение в период распространения новой коронавирусной инфекции запрещает до ДД.ММ.ГГГГ применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, за исключением поименованных в Указе случаев, именно в форме принудительного выдворения.

Сведений о том, что ФИО1 относится к числу иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Имран кызы виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства. Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК РФ по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), расчетный счет №, КБК 18№, КПП 860101001, ИНН <***>, РКЦ Ханты-Мансийск <адрес>, ОКТМО 71883000, БИК 007162163, ИДЕНТИФИКАТОР 18№.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копи постановления.

Судья, подпись А. А. Сокорева

Копия верна А. А. Сокорева

Подлинный документ подшит в деле об административном правонарушении №Когалымского городского суда ХМАО-Югры