Решение № 2-276/2018 2-276/2018 (2-5147/2017;) ~ М-4658/2017 2-5147/2017 М-4658/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-276/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 февраля 2018 г. Кировский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-276/18 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> соответствии со сведениями об уточняемом земельном участке и его частях, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленного кадастровым инженером ООО «Поволжье» ФИО3, в следующих координатах:

№
X

У
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

В обоснование иска истец ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, на основании Постановления Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ.

В орган, осуществляющий кадастровый учет, им было подано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Однако, Управлением Росреестра по <адрес> ему было отказано.

Согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 документом, подтверждающим право на земельный участок, является свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Документом основанием к нему является Постановление Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. Приложением к данному постановлению является план границ землепользования под жилищное строительство, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Апогейс» и согласованный инспектором «Горкомзема» ДД.ММ.ГГГГ.

Первичным документом при формировании земельного участка была справка Комитета по земельным ресурсам и землеустройству № от ДД.ММ.ГГГГ. В архив правоустанавливающих документов Управления Росреестра был направлен запрос о предоставлении графического материала к данной справке. В ответном письме № от ДД.ММ.ГГГГ. была получена копия графического материала к справке.

План к справке Горкомзема № от ДД.ММ.ГГГГ. и план к Постановлению Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. представляет собой один и тот же план границ, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Апогейс».

На местности границы земельного участка закреплены искусственными межевыми знаками (забором), по которому и производилось измерение земельного участка. Деревянные столбы углов забора позволяют определить, что границы не передвигались и земельный участок не менял свою конфигурацию 15 и более лет. По данным, полученным после измерения на местности, было установлено, что земельный участок сохранил свою конфигурацию и площадь. Самое большое расхождение по стороне н1-н2-н3-н4 - общая длина стороны составляет 24,46м. В плане данная сторона соответствует стороне 2-3-4, которая равна 25м. Разница составила 0,2м. Сторона н5-н6-н7 равна 25,09м., в плане 7-1 25,10м., разница 1см., сторона н7-н8-н1 20,1 м, в плане 1-2 19,95м., разница 15 см. Незначительные расхождения в длинах сторон между планом 1999г. и современными измерениями объясняются более точными современными приборами. Все смежные земельные участки стоят на кадастровом учете по материалам межевания, что подтверждает невозможность изменения конфигурации земельного участка на любую другую, кроме уточняемой. На местности граница уточняемого земельного участка и забор смежных земельных участков стоят на одной линии без выступов. Изменение уточняемой границы н7-н1 невозможно, так как она проходит по стене капитального строения (жилой дом). Если границу изменить, то часть здания, находящегося в собственности, будет выступать за границы.

По данным ГКН уточняемому земельному участку присвоен кадастровый номер №. Однако, после измерения земельного участка, было установлено, что фактически земельный участок располагается в кадастровом квартале №. Местоположение земельного участка согласовано со всеми заинтересованными лицами. Неверный вывод Управления Росреестра по Самарской области о том, расположение уточняемого земельного участка относительно смежных земельных участков, а также земель общего пользования отличается от положения на плане, нарушает его права как собственника и не дает возможность уточнить границы.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица: Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО5 в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель 3-го лица: Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, представили письменные возражения, в удовлетворении исковых требований просили отказать.

3-и лица: ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав представителей сторон, допросив специалиста, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (переименовано 01.01.2017г. - ФЗ «О кадастровой деятельности»), действовавшей до 01.01.2017г., местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.3 ст.45 названного Федерального закона, сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу ч.2 ст.42.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности», в результате выполнения комплексных кадастровых работ: осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 42.8 указанного Федерального закона, при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

На основании ст.42.9 указанного Федерального закона, местоположение границ образуемых земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, или земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

Согласно ст. ст. 8, 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 01.01.2017г., в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 500 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости - земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, так как согласно разделу «Заключение кадастрового инженера», представленного межевого плана для установления границ земельного участка был использован план границ, изготовленный ООО «Апогейс» от 22.03.2002г. Однако, расположение уточняемого земельного участка относительно смежных земельных участков, а также земель общего пользования отличается от расположения на плане (л.д.87-88).

Из межевого плана уточняемых границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленного кадастровым инженером ООО "Поволжье" ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ., следует, что площадь земельного участка составляет 500 кв.м., уточняемый земельный участок имеет границы в координатах:

№
X

У
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Границы участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д.16 оборот). Споры по границам отсутствуют.

Согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ООО «Поволжье» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ., документом, подтверждающим право на земельный участок, является свидетельство государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Документом основанием к ним является Постановление Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. Приложением к данному постановлению является План границ землепользования под жилищное строительство, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Апогейс» и согласованный инспектором «Горкомзема» ДД.ММ.ГГГГ.

Первичным документом при формировании земельного участка была справка Комитета по земельным ресурсам и землеустройству № от ДД.ММ.ГГГГ. В архив правоудостоверяющих документов Росреестра был направлен запрос о предоставлении графического материала к данной справке. В ответном письме № от ДД.ММ.ГГГГ. получена копия графического материала к справке.

План к справке Горкомзема № от ДД.ММ.ГГГГ и план к Постановлению Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. представляет собой один и тот же план границ, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Апогейс».

На местности границы земельного участка закреплены искусственными межевыми знаками (забором) по которому и производилось измерение земельного участка. Деревянные столбы углов забора позволяют определить, что границы не передвигались и земельный участок не менял свою конфигурацию 15 и более лет.

По данным, полученным после измерения на местности, было установлено, что земельный участок сохранил свою конфигурацию и площадь. Самое большое расхождение по стороне н1-н2-н3-н4 - общая длина стороны составляет 24,46м. В плане данная сторона соответствует стороне 2-3-4, которая равна 25м. Разница в длине составила 0,54м. Сторона н4-н5 равна 19,99м - в плане 4-7 20,19м. Разница составила 0,2 м. Сторона н5-н6-н7 25,09м. в плане 7-1 25,10м разница 1см., сторона н7-н8-н1 20,1м в плане 1-2 19,95м. Разница 15 см. Незначительные расхождения в длинах сторон между планом 1999г. и современными измерениями объясняются более точными современным измерительными приборами. Все смежные земельные участки стоят на кадастровом учете, по материалам межевания, что подтверждает невозможность изменения конфигурации земельного участка, на любую другую, кроме уточняемой. На местности граница уточняемого земельного участка и забор смежных участков стоят на одной линии без выступов. Изменение уточняемой границы невозможно, так как она проходит по стене капитального строения (жилой дом), если границу изменить, то часть здания, находящегося в собственности будет выступать за границы земельного участка. По данным ГКН уточняемому земельному участку присвоен кадастровый номер №. Однако после измерения земельного участка было установлено, что фактически земельный участок располагается в кадастровом квартале №.

Местоположение земельного участка согласовано со всеми заинтересованными лицами, предусмотренными п.3 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2012г. (л.д.7-17).

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО3 свое заключение поддержала, пояснила, что спорный земельный участок был сформирован в 1999г., на тот момент на нем уже стоял жилой дом. Наложения границ спорного земельного отсутствуют. Смежные землепользователи ранее установили свои границы по материалам межевания, спора по границам нет. Общая площадь земельного участка составляет 1051 кв.м., из них: 500 кв.м. находится у истца в собственности, 551 кв.м. в аренде. При выполнении кадастровых работ она руководствовалась Постановлением Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ., планом границ земельного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Апогейс», справкой Комитета по земельным ресурсам и землеустройству № от ДД.ММ.ГГГГ., топографическим материалом.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок сохранил свою конфигурацию и площадь, границы земельного участка на местности закреплены искусственными межевыми знаками (забором), незначительное расхождение в длинах сторон объясняется более точными измерительными приборами, все смежные земельные участки стоят на кадастровом учете по материалам межевания, споры по границам отсутствуют.

В результате выполнения кадастровых работ связи с уточнением местоположения и площади земельного участка, кадастровым инженером ООО "Поволжье" была закоординирована фактически занимаемая площадь земельного участка с кадастровым номером №.

Из сообщения ФФГБУ «ФКП» ФСГРКК по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д.40,41).

Согласно выписки из ИСОГД г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. № №, земельный участок площадью 500 кв.м. по вышеуказанному адресу расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №61. Наличие ограничений в использовании: охранная зона газопровода, канализации, ЛЭП. Часть земельного участка принадлежит территории общего пользования (л.д.42-44).

При таких данных, суд признает требования истца ФИО1 об установлении границ земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 500,0 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0000000:5437, расположенного по адресу: <адрес> соответствии со сведениями об уточняемом земельном участке и его частях, указанными в межевом плане от 11.04.2017г., изготовленного кадастровым инженером ООО «Поволжье» ФИО3, в следующих координатах:

№
X

У
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Данное решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости указанных сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2018 г.

Председательствующий: Беседина Т.Н.