Решение № 2-3997/2017 2-3997/2017~М-3829/2017 М-3829/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-3997/2017

Дело № 2-3997/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Гречановской О.В., при секретаре Тараненко Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

с участие помощника прокурора г. Топки Иванов А.А., представителя ответчика ООО «ХК «АльтаГрупп» ФИО1, представителя ООО «Перекресток Ойл» ФИО2, представителя третьего лица ФКУ «Сибуправтодор» ФИО3, ИП ФИО4

15 ноября 2017 года

гражданское дело по иску Прокурора г. Топки к Обществу с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания «АльтаГрупп» об обязании совершить действия.

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор города Топки обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания «АльтаГрупп» об обязании совершить действия.

Требования мотивирует следующим:

В придорожной полосе федеральной дороги Р-255 «Сибирь», Новосибирск - Иркутск, км 226 + 900 (слева) расположена автозаправочная станция (далее по тексту - АЗС), собственником которой, согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на земельный участок от 07.08.2014 г. № ### и свидетельству о государственной регистрации права собственности на автозаправочный комплекс от 18.04.2013г. № ### является общество с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания «АльтаГрупп».

Прокуратурой города Топки по обращению Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства» (далее по тексту - ФКУ «Сибуправтодор») о нарушении требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а именно:

1) отсутствует переходно-скоростная полоса;

2) отсутствует освещение переходно-скоростной полосы;

3) отсутствует островок безопасности;

4) отсутствуют дорожные знаки и дорожная разметка, которые необходимы для организации дорожного движения;

5) отсутствует согласованная проектная документация на примыкание объекта дорожного сервиса АЗС к федеральной автомобильной дороге Р-225 «Сибирь».

Прокуратур ой города 09.01.2017 в адрес директора 000 «ХК «АльтаГрупп» внесено представление № 7-2-2017 об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах с требованиями организовать работу ООО «ХК «АльтаГрупп» в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а именно: обеспечить наличие переходно-скоростной полосы, освещения переходно-скоростной полосы, островка безопасности, дорожных знаков и дорожной разметки, которые необходимы для организации дорожного движения, разработать и утвердить проектную документацию на примыкание объекта дорожного сервиса АЗС к федеральной автомобильной дороге Р-225 «Сибирь».

Вместе с тем, данные требования до настоящего времени не исполнены, эксплуатация АЗС продолжается с нарушениями закона, что создает возникновение опасности для жизни и здоровья людей, возможности возникновения аварийных ситуаций.

Истец просит признать незаконным бездействие ООО «ХК «АльтаГрупп» по не обеспечению требований безопасности дорожного движения в процессе эксплуатации объекта дорожного сервиса – автозаправочной станции, расположенной в придорожной полосе федеральной дороги Р-255 «Сибирь», Новосибирск-Иркутск, км. 226+900 (слева), выразившееся в непринятии мер к обеспечению АЗС переходно-скоростной полосой, освещением переходно-скоростной полосы, островком безопасности, а также дорожными знаками и дорожной разметкой, и в отсутствие проектной документации на примыкание объекта дорожного сервиса АЗС к федеральной автомобильной дороге Р-255 «Сибирь».

Обязать ООО «ХК «АльтаГрупп» разработать и утвердить проектную документацию на примыкание объекта дорожного сервиса АЗС к федеральной дороги Р-255 «Сибирь», выполнить работы в соответствии с согласованным проектом, а именно: по устройству переходно-скоростной полосы, по устройству освещения переходно-скоростной полосы, по устройству островка безопасности, по устройству дорожных знаков и дорожной разметки.

Просил установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий 60 дней с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании 30.10.2017 г. представитель истца заявил об уточнении исковых требований. Просит обязать ООО «ХК «АльтаГрупп» устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем согласования с ФКУ «Сибуправтодор» проектной документации на примыкание объекта дорожного сервиса АЗС к федеральной автомобильной дороге Р-225 «Сибирь», обязать ООО «ХК «АльтаГрупп» устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем выполнения работ по приведению территории автозаправочной станции, расположенной в придорожной полосе федеральной дороги Р-255 «Сибирь», Новосибирск - Иркутск, км 226 + 900 (слева) в соответствии с согласованной проектной документацией, в соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения действий, предусмотренных пунктом 1, до 31.12.2018 с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора г. Топки Иванов А.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований. Суду пояснил, что в прокуратуру г. Топки поступило обращение ФКУ «Сибуправтодор» о том, что на территории Топкинского муниципального района на трассе в сторону г. Новосибирск расположена автозаправочная станция. Собственником данной станции является ООО «АльтаГрупп», а арендатором является ООО «Перекресток Ойл». Согласно материалам проверки, у собственника отсутствует проектная документация дорожного движения. Собственником не осуществлены мероприятия, которые установлены законодательством о дорожной деятельности.

Представитель ответчика ООО «ХК «АльтаГрупп» ФИО1, действующая на основании доверенности 16.10.2017 г., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала. Суду пояснила, что имеется проект от 2014 года, однако ФКУ «Сибуправтодор» не утвердил данный проект, поскольку отсутствует согласие собственника другого объекта - ФИО4 Со стороны собственников АЗС, препятствий подготовить проект и согласовать со всеми инстанциями не имеется, однако, согласны произвести работы в соответствии с утвержденным проектом только в границах принадлежащего ООО «ХК «АльтаГрупп» земельного участка, чтобы устранить нарушения действующего законодательства.

Представитель ООО «Перекресток Ойл» ФИО2, действующий на основании доверенности от 16.10.2017 г., в судебном заседании заявленные исковые требования не признал. Поддержал позицию, изложенную представителем ООО «ХК «АльтаГрупп».

Представитель ФКУ «Сибуправтодор» ФИО3, действующий на основании доверенности от 09.01.2017 г., поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

ФИО4 суду пояснил, что 2012 году в соответствии с действующим законодательством ФКУ «Сибправтодор» составил и выдал технические условия. Со стороны ИП ФИО4 проект частично выполнен. Для выполнения второй части проекта ФИО4 передал данный проект ООО «АльтаГрупп». Ответчик должен зарегистрировать данный проект, чтобы их внесли в паспорт дороги, и выполнить свою часть проекта.

Суд, выслушав мнения участков процесса, исследовав представленные документы, суд считает, что исковые требования Прокурора города Топки подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.21 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетам, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно п.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших. На основании пункта 3 статьи 35 названного Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с положениями ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон) обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст. 3 Федерального закона).

Согласно СТ. 13 Федерального закона федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших учреждений здравоохранения и связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируется Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п.п. 1, 13, 16 СТ. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств); придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

В соответствии с положениями ч. 1 СТ. 22 Федерального закона от 08.1 1.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги должно осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории и требованиями технических регламентов. Размещение объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги должно осуществляться с учетом требований Ч. 8 СТ. 26 указанного Федерального закона.

Так, согласно Ч. 8 СТ. 26 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.

Также согласно положениям Ч.Ч. 3, 6, 10, 11 СТ. 22 от 08.11.2007 N 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обеспечение автомобильной дороги объектами дорожного сервиса не должно ухудшать видимость на автомобильной дороге, другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов. Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно- скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог на выполнение указанных работ. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.

Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения может устанавливаться соответственно уполномоченным Правительством Российской

Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления (ч. 9 СТ. 26 Федерального закона от 08.11.2007. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Во исполнение указанного положения закона Приказом Минтранса Российской Федерации от 13.01.2010г. № 4 утвержден Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения (далее – Приказ Минтранса РФ от 13.01.2010 N2 4), который определяет: процедуру установления придорожных полос автомобильных дорог федерального значения в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких автомобильных дорог, их сохранности и с учетом перспектив их развития; условия использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения. Согласно П. 9 Приказа Минтранса РФ от 13.01.201О N2 4 строительство и реконструкция, в том числе объектов дорожного сервиса, в пределах придорожных полос автомобильных дорог федерального значения осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории при соблюдении следующих условий:

1) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге федерального значения и другие условия безопасности дорожного движения;

2) размещение объектов должно обеспечивать возможность выполнения работ по содержанию и ремонту такой автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений;

3) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги федерального значения.

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос автомобильной дороги федерального значения, осуществляют хозяйственную деятельность на таких земельных участках, включая возведение объектов, при условии: соблюдения требований и условий, установленных настоящим Порядком; недопущения нанесения вреда автомобильной дороге федерального значения и входящим в ее состав дорожным сооружениям, соблюдения условий эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения (п. 21 Приказа Минтранса РФ от 13.01.2010 № 4).

Как следует из представленных материалов дела, на основании договора купли-продажи имущества от 01.04.2013 г. ###. ООО «Холдинговая компания «АльтаГрупп» приобрела в собственность автозаправочный комплекс (двухэтажное нежилое помещение, общая площадь 56 кв.м., инв № 2-9061 лит. А, расположен по адресу Кемеровская область г. Топки, развилка Топки-Ленинск-Кузнецкий-Кемерово), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ###(л.д. 49).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии ### ### (л.д. 50), на основании купли-продажи имущества от 01.04.2013 г. ###. ООО «Холдинговая компания «АльтаГрупп» приобрела в собственность земельный участок (категории земель- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики. земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного социального назначения, разрешенное использование под АЗС, общей площади 1771 кв.м., расположен по адресу Кемеровская область Топкинский район, автодорога Новосибирск-Иркутск км 226, слева).

Как следует из договора ### аренды недвижимого имущества от 17.01.2016 г. (л.д. 51-55) ООО «ХК «АльтаГрупп» передала ООО «Перекресток Ойл» во временное владение и пользование за плату АЗС (общей площадью 248,4 кв.м., расположен по адресу Кемеровская область Топкинский район, автодорога Новосибирск-Иркутск км 226, слева) и земельный участок (категории земель- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики. земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного социального назначения, разрешенное использование под АЗС, общей площади 1771 кв.м., расположен по адресу Кемеровская область Топкинский район, автодорога Новосибирск-Иркутск км 226, слева).

Прокуратурой города Топки 09.01.2017 г. по обращению ФКУ «Сибуправтодор» о нарушении требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности проведена проверка. В ходе проверки установлено, что в придорожной полосе федеральной дороги Р-255 «Сибирь», Новосибирск-Иркутск, км. 226+900 (слева) расположена автозаправочная станция, собственником которой является ООО «ХК «АльтаГрупп», арендатором является ООО «Перекресток Ойл». При этом, директором ООО «ХК «АльтаГрупп» и ООО «Перекресток Ойл», является одно и то же лицо – ФИО5.

Установлено, что АЗС эксплуатируется с нарушениями законодательства об автомобильных дорогах, а именно:

1) отсутствует переходно-скоростная полоса;

2) отсутствует освещение переходно-скоростной полосы;

3) отсутствует островок безопасности;

4) отсутствуют дорожные знаки и дорожная разметка, которые необходимы для организации дорожного движения;

5) отсутствует согласованная проектная документация на примыкание объекта дорожного сервиса АЗС к федеральной автомобильной дороге Р-225 «Сибирь».

Технические требования, выданные ФКУ «Сибуправтодор» директору ООО «ХК «АльтаГрупп» на момент проведения проверки не исполнены.

В соответствии с ч. 6 СТ. 22 Федерального закона от 08.11.2007 N2 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 12 Приказа Минтранса РФ от 13.01.2010 N2 4 «Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения» объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 5.22 «СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*», утвержденного Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N2 266, на участках автомобильных дорог категорий I и II,где интенсивность движения за первые пять лет эксплуатации дорог достигает 50% и более расчетной перспективной, в местах, определяемых и обосновываемых проектом, а также в местах пересечений, примыканий и съездов с дорог категорий I и II (на которых не предусматривается устройство переходно-скоростных полос) на обочинах на расстоянии не менее 100 м в обе стороны предусматривают устройство остановочных полос шириной 2,5 м.

В соответствии с требованиями «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст.: - стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривается на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток (п. 4.6.1.1)- для обеспечения беспрепятственного проезда транзитного транспорта съезды и выезды в местах размещения объектов дорожного сервиса должны быть предусмотрены переходно- скоростные полосы.

Расстояние между концом и началом соседних переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, а также расстояние между соседними съездами, имеющими общую переходно-скоростную полосу, должно составлять не менее 50 м. (п. 5.5.8); конструкция дорожной одежды переходно-скоростных полос и примыканий в пределах радиусов закруглений должна быть равнопрочной с основной дорогой.

По результатам проведенной проверки в адрес директора ООО «ХК «АльтаГрупп» направлено предписание об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах (л.д. 11-13).

06.02.2017 г. директором ООО «ХК «АльтаГрупп» в адрес прокуратуры г. Топки направлено сообщение о том, что на указанном участке дороги соседствуют два объекта придорожного сервиса. После согласования схемы ПСП и внесения изменений в проектную документацию планируется заключение договора с подрядной организацией на строительство ПСП в течение летнего периода 2017 г.(л.д. 14).

Как следует из справки от11.07.2017 г., составленной помощником прокурора г. Топки Иванов А.А., в ходе совместного с ведущими инженером Кемеровского филиала ФКУ «Сибуправтодор» ФИО3 обследования объекта дорожного сервиса АЗС, расположенного в придорожной полосе автомобильной дороги федерального значения Р-255 «Сибирь», Новосибирск-Иркутск, км. 226+900 слева, владельцем которого является ООО «ХК «АльтаГрупп» установлено отсутствие переходно-скоростной полосы, освещения переходно-скоростной полосы, островка безопасности, дорожных знаков и дорожной разметки, которые необходимы для организации дорожного движения (л.д. 17).

Таким образом, по мнению суда, со стороны ООО «ХК «АльтаГрупп» допущено неисполнение требований действующего законодательства о безопасности дорожного движения, автомобильных дорогах и дорожной деятельности при эксплуатации объекта дорожного сервиса - АЗС, что в свою очередь может привести к дорожно-транспортным происшествиям, возникновению угрозы жизни, здоровью граждан, причинению вреда имуществу граждан. Кроме того, указанные нарушения приводят к разрушению кромки полотна дорожного покрытия и укрепленной обочины дороги, в связи с чем, причиняется ущерб государству. Виновным бездействием ООО «ХК «АльтаГрупп» нарушается один из принципов безопасности дорожного движения, предусмотренный ст. 3 Федерального закона Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

При этом, определить круг лиц использующих указанную автомобильную дорогу для передвижения определить не представляется возможным, поскольку в Российской Федерации закреплен конституционный принцип свободы передвижения и выбора места жительства.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Прокурора г. Топки к Обществу с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания «АльтаГрупп» об обязании совершить действия удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания «АльтаГрупп» в срок до 31.12.2018 г. устранить нарушение законодательства о безопасности дорожного движения путём согласования с ФКУ «Сибуправтодор» проектной документации на примыкание объекта дорожного сервиса АЗС к федеральной автомобильной дороге Р-225 «Сибирь», Новосибирск-Иркутск, км.226+900 (слева).

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания «АльтаГрупп» в срок до 15.10.2019 г. устранить нарушение законодательства о безопасности дорожного движения путём выполнения работ по приведению территории автозаправочной станции, расположенной в придорожной полосе федеральной дороги Р-225 «Сибирь», Новокузнецк-Иркутск, км.226+900 (слева), в соответствии с проектной документацией на примыкание объекта дорожного сервиса к федеральной автомобильной дороге Р-225 «Сибирь».

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 20.11.2017 г.

Судья Гречановская О.В.

11