Решение № 2А-103/2021 2А-103/2021~М-57/2021 М-57/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-103/2021

Дело № 2а-103/2021

УИД 44RS0023-01-2021-000205-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Борисова А.С.,

при секретаре Малушковой Т.В.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Макарьевский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Макарьевского района Костромской области Чернова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Макарьевский» к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «Макарьевский» подполковник полиции ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в отношении ФИО2, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 осужден 21.02.2011 Макарьевским районным судом Костромской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ в 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.11.2019 ФИО2 освободился из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по вышеуказанному приговору 15.11.2027. После освобождения ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Макарьевский», как лицо, формально попадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), имеющее не снятую не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ совершено два административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, по которым не истек срок давности привлечения к административной ответственности: по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, мера наказания - административный штраф 500 рублей, постановление МО МВД России «Макарьевский» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 20.21 КоАП РФ, мера наказания - административный штраф 500 рублей, постановление МО МВД России «Макарьевский» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно. С момента освобождения в МО МВД России «Макарьевский» жалоб на поведение в быту не поступало. Учитывая вышеизложенное, личность ФИО2, а также то, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст.105 УК РФ, совершено в ночное время, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь п.1 ч. 1 ст.3, ч. 1 и ч. 2 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, ст. ст. 270, 271 КАС РФ, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями: являться 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, если отсутствие не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому или иному договору; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Макарьевский» по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что с момента освобождения из мест лишения свободы он практически не злоупотребляет спиртным, не курит, считает, что правонарушения он не совершал.

Помощник прокурора Макарьевского района Чернов А.В. в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.п.3-5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО2 осужден 21.02.2011 Макарьевским районным судом Костромской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока 15.11.2019. Срок погашения судимости 15.11.2027 (л.д. 9-14,15). После освобождения поставлен на учет в МО МВД России «Макарьевский» как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, имеющее не снятую не погашенную судимость.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, совершившим в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Рассматривая вопрос о сроке административного надзора и установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить на срок 1 год.

Из справки-характеристики следует, что ФИО2 <...>. Совершение им в один день двух правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, вопреки мнению представителя административного истца, не свидетельствует о том, что ответчик склонен к употреблению спиртных напитков, поскольку правонарушения совершены им впервые с момента освобождения из мест лишения свободы (л.д. 18).

При таких обстоятельствах, с учетом личности ФИО2, суд полагает, что для достижений целей административного надзора ему необходимо и достаточно установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установленное иных административных ограничений по мнению суда является излишним.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Макарьевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, <...>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья: подпись

Копия верна. Судья А.С. Борисов