Решение № 2-1806/2017 2-1806/2017~М-1228/2017 М-1228/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-1806/2017

Дело №2-1806/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Рише Т.В.,

при секретаре Кирюшиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ИМС к акционерному обществу «Барнаульская горэлектросеть» о признании действий незаконными, обязании прекратить начисление, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ИМС обратилась в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Барнаульская горэлетросеть» (далее АО «Барнаульская горэлетросеть»), в котором просит признать незаконными действия ответчика по производству расчета и выставлению платежных документов в отношении <адрес> доме по <адрес> в <адрес> на оплату коммунальной услуги «элетроснабжение ОДН»; обязать ответчика прекратить начисление и выставление платежных документов по квартире истца; обязать аннулировать начисленный за услуги «элетроснабжение ОДН» долг в размере 4 969,70 рублей и обязать предоставить сведения об отсутствии долга в органы социальной защиты для начисления субсидии; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом находится в управлении ООО «Управляющая компания ЖЭУ №», согласно п. 6.3 договора управления оплата за коммунальные услуги производится на расчетный счет управляющей организации, однако ответчик выставляет истцу платежные квитанции за услугу «элетроснабжение ОДН», что противоречит Жилищному кодексу Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 также содержит указание, что исполнителем коммунальных услуг является управляющая компания.

Поскольку многоквартирным домом истца управляет ООО «Управляющая компания «ЖЭУ №», именно она является исполнителем коммунальной услуги.

Истец неоднократно обращалась в государственные органы, однако получала ответы, что никаких нарушений закона не имеется.

Истец полагает, что действия ответчика незаконны, она является инвалидом 2 группы, имеет право на получение льгот, однако из-за начисления ответчиком задолженности выплата субсидии приостановлена.

На основании Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, поскольку она вынуждена обращаться в различные государственные органы, ее здоровье ухудшилось.

На основании изложенного, со ссылкой на судебную практику, истец обратилась в суд.

В судебном заседании истец ИМС исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, в заявленном размере, к указанному ответчику. Показала, что пользуется в квартире электроэнергией, готова именно за нее платить, в подъезд не выходит, поэтому не должна платить за «элетроснабжение ОДН». Указала, что управление домом осуществляет ООО «Управляющая компания «ЖЭУ №». Находится в трудном материальном положении, у нее ухудшилось состояние здоровья, находится на инвалидности, кроме этого не получает субсидию по вине ответчика.

Представитель ответчика АО «Барнаульская горэлетросеть» ФЕИ в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что АО «Барнаульская горэлетросеть» поставляет электроэнергию в многоквартирный дом, никаких договоров не заключено, именно поэтому выставляются счета, с предыдущей управляющей компанией договор расторгнут.

Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания «ЖЭУ №» в судебное заседание не явился, извещен, уведомление в деле.

С учетом мнения сторон, суд полагает возможным в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услугиресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, (далее - Правила) ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

- в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях согласно п. п. 8, 9 Правил исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Положениями части 12 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, в том числе собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящихПравил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил (подп."б" пункт 17 Правил).

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит в том числе ресурсоснабжающей организации.

В судебном заседании установлено, что ИМС является собственником <адрес> в <адрес>.

Из надзорного производства, представленного по запросу суда Прокуратурой Железнодорожного района г. Барнаула, следует, что многоквартирный жилой <адрес> на управлении ООО «Управляющая компания «ЖЭУ №» не находится.

Из ответа государственной инспекции Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ направленного в адрес истца следует, что многоквартирный <адрес> в <адрес> оборудован общедомовыми приборами учета электрической энергии, начисление платы за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды, производится согласно методике Правил, заявителю рекомендовано принять решение о реализации энергосберегающих мероприятий.

Из ответа прокурора Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ направленного в адрес истца следует, что между ИМС и АО «Барнаульская горэлетросеть» сложились фактические отношения по поставке электрической энергии; расчет размера платы за электроснабжение ОДН производится в соответствии с формулами Правил. В ходе проверки установлено, что распределяемый между потребителями, проживающими в многоквартирном доме, объем коммунальной услуги электроснабжение ОДН не превышает объема, рассчитанного из норматива потребления. Нарушение Правил предоставления коммунальных услуг, начислении истцу платы за коммунальную услугу – электроснабжение, потребленную на общедомовые нужды, не установлено, оснований для применения мер прокурорского реагирования не имеется.

Кроме того, в ответе прокурора указано, что из ответа Управления социальной защиты населения по г. Барнаулу следует о наличии у ИМС задолженности по оплате услуги «элетроснабжение ОДН», в связи с не предоставлением истцом документов, подтверждающих погашение указанной задолженности, выплата субсидии приостановлена.

Из ответа прокурора г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ИМС на ответы прокурора Железнодорожного района г. Барнаула и ответ Государственной инспекции, следует, что мер прокурорского реагирования не усматривается.

АО «Барнаульская горэлетросеть» является гарантирующим поставщиком электроэнергии, в том числе на территории г. Барнаула Алтайского края.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению как на индивидуальное потребление, так и на общедомовые нужды, является АО «Барнаульская горэлетросеть» которая производит собственникам и нанимателям помещений многоквартирных домов начисление платы за поставленные коммунальные услуги, а так же взимает с вышеуказанных лиц плату за потребленные услуги.

Из материалов дела следует, что в спорный период и в настоящее время не заключен в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 договор ресурсоснабжения для целей оказания коммунальной услуги на спорный многоквартирный дом.

Согласно п. 40 Правил потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (общедомовые нужды), в связи с чем довод истца в данной части не принимается во внимание.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, исходя из системного толкования норм права, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования о признании незаконными действий АО «Барнаульская горэлетросеть» по расчету и выставлению платежных документов по услуге «элетроснабжение ОДН» не подлежащими удовлетворению.

Поскольку не нашли своего подтверждения доводы истца о нарушении АО «Барнаульская горэлетросеть» ее прав, учитывая, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения основных требований о признании действий незаконными, суд не находит оснований и для удовлетворения производных от них требования обобязании прекратить начисление и выставление платежных документов, обязании аннулировать начисленный долг и сообщить сведения в органы социальной защиты, взыскать компенсацию морального вреда.

При вынесении решения суд учитывает, что в случае заключения управляющей организацией договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, последняя утрачивает право производить начисление собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей организации, платы за электроснабжение, как на индивидуальное потребление, так и на общедомовые нужды и направлять указанным собственникам и нанимателям платежные документы на оплату потребленных услуг, однако доказательств заключения соответствующего договора в ходе рассмотрения дела не представлено.

Таким образом, изучив в совокупности представленные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Ссылка истца на иную судебную практику несостоятельны. В соответствии со ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, нормативно-правовых актов. Судебная практика к источникам права не относится и руководящего значения для судов общей юрисдикции при рассмотрении последними гражданских дел не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИМС оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья подпись Т.В. Рише