Решение № 2-1560/2017 2-1560/2017~М-1443/2017 М-1443/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-1560/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2017 года г.Каменск-Шахтинский Ростовской области

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Карлова М.М., при секретаре Иванюте И.О., с участием представителей истца – ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты г.Каменск-Шахтинского к ФИО4 о взыскании переплаты по мерам социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании переплаты по мерам социальной поддержки, ссылаясь на то, что ответчику, в результате ошибки программного обеспечения, истцом, была произведена компенсация оплаты жилищных и коммунальных услуг, как инвалиду II группы, на основании статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере 70293,25руб. без надлежащих оснований. В добровольном порядке указанная сумма не возвращена ответчиком истцу.

В судебном заседании представители истца ФИО2, ФИО3 поддержали исковые требования, ссылаясь на доводы, указанные в иске и на представленные ими в судебном заседании документы, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, согласно ч.2 ст.116 ГПК РФ, через его мать - ФИО5, совместно проживающую с ответчиком, не явился в судебное заседание, иск рассмотрен без его участия согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Третье лицо ФИО5, извещенная о дате и месте рассмотрения иска не явилась в судебное заседание, иск рассмотрен без ее участия согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ. Ранее, участвуя в судебном заседании при рассмотрении данного иска и, считая исковые требования не подлежащими удовлетворению, пояснила, что ее сын имеет право на получение компенсации по оплате жилищных и коммунальных услуг, как инвалид II группы, и она ему была произведена законно, при этом она не оспаривала наличие задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг по адресу: <адрес>.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела и представленные суду представителями истца документы, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" дополнен нормой ст. 28.2, в соответствии с которой Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п.14 Положения о порядке расходования субвениций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан, а также порядке предоставления им мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, утвержденного постановлением правительства Ростовской области №212 от 09.12.2011 года компенсация на ЖКУ предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений, в том числе взноса на капитальный ремонт, и коммунальных услуг, или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., являясь инвалидом II группы, зарегистрирован по адресу: <адрес>, состоит на учете в Управлении социальной защиты г. Каменск-Шахтинского с 18.09.2002 г. и является получателем мер социальной поддержки в виде компенсации на оплату жилищных и коммунальных услуг, как инвалид II группы на основании статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерацию. Ответчик с матерью ФИО6, по данному делу, являющейся третьим лицом, зарегистрированы в квартире по вышеуказанному адресу на основании Договора найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда и предоставления жилищно-коммунальных услуг от 11.11.2002г., общей площадью 60.8 кв. м.. В связи с вступлением в силу с 01.03.2017г. Постановления Правительства Ростовской области от 09.02.2017 №64 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области» расчет компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан, производится по фактическому объему потребленных услуг, но не выше нормативов потребления.

В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Ростовской области от 09.12.2011 №212 «О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан, а также на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву» расчет размера компенсации на жилищно-коммунальных услуг осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области каждому получателю за одно жилое помещение индивидуально с учетом объема мер социальной поддержки, и сведений, полученных от организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, на основании заключенных соглашений о взаимодействии с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Ежемесячно, расчет компенсации расходов по оплате ЖКУ, согласно подпункту 1 пункта 1 Соглашений об информационном обмене данными для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, заключенных между Управлением социальной защиты/Министерством труда и социального развития Ростовской области и поставщиком услуг производится по начислениям (оплате) за предшествующий месяц.

На основании поступавшей информации от поставщиков услуг, в период с 17.04.2013 г., по адресу регистрации ФИО4 существовала задолженность по таким видам ЖКУ, как холодное водоснабжение (поставщик ОАО «Исток); отведение сточных вод (поставщик ОАО «Исток»; электроэнергия (поставщик ПАО ГК "ТНС энерго". По мере поступления информации о задолженности, ответчик ФИО4 был уведомлен Управлением социальной защиты г.Каменска-Шахтинского о наличии задолженности по оплате ЖКУ. По данному адресу регистрации зарегистрировано два получателя мер социальной поддержки, в базе данных «Регистр-Юг» существуют две адресные части: «Основная» - ФИО4; «Часть дома» - ФИО1. Лицевые счета абонентов разделены. В адресной части «Основная» (Александрович), с 01.01.2013г. существовала задолженность, в связи с чем, выплата компенсации ответчику была приостановлена.

В декабре 2016 г. поставщиками услуг ОАО «Исток» и ООО УК «Исток» по адресу: <адрес>, был предоставлен номер лицевого счета №, принадлежащего ФИО1, с указанием отсутствия задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, что, в результате ошибки программного обеспечения повлекло за собой закрытие задолженности в жилищных условиях адресной части ФИО4.

В результате закрытия задолженности, ранее приостановленная выплата компенсации на оплату ЖКУ, за период с 01.01.2013 г. по 31.07.2017 г., в размере 70293.25руб., была выплачена на личный счет получателя ФИО4 в ПАО «Сбербанк России» л/с №.

До конца февраля 2017 г. компенсация расходов на оплату ЖКУ рассчитывалась исходя из регионального стандарта. Данная выплата была равна 50% процентам от общей площади жилого помещения, умноженной на региональный стандарт стоимости жилищных и коммунальных услуг. Выплата компенсации по оплате жилищных и коммунальных услуг, рассчитанные по региональному стандарту за период с 01.01.2013 г. по 28.02.2017 г. составила: 68675,66 руб. (шестьдесят восемь тысяч шестьсот семьдесят пять рублей 66 копеек). Выплата компенсации фактически произведенных расходов за оплату жилищных и коммунальных услуг, за период с 01.03.2017 г по 31.07.2017 г., составила: 1617,59 руб. (одна тысяча шестьсот семнадцать рублей 59 копеек).

В добровольном порядке ответчиком не возвращена истцу сумма необоснованной выплаты.

Установленные обстоятельства подтверждаются: копией договора найма жилого помещения, копией справки врачебной комиссии №, копией карточки абонента за 01.08.2013г.-30.09.2017г., справками ресурсоснабжающих организаций о наличии задолженности, выпиской из акта бюро МСЭ; выписками из решений, сопроводительными описями на 22л., реестрами денежных средств с результатом зачисления на 14 л., справками выплат -16 л., копией свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО7 на 14 кв.м. в <адрес> (л.д.8-9,10,38-103)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления социальной защиты г.Каменск-Шахтинского к ФИО4 о взыскании переплаты по мерам социальной поддержки удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу Управления социальной защиты г.Каменска-Шахтинского по следующим реквизитам: Получатель УФК по Ростовской области (Управление социальной защиты г.Каменск Шахтинского, л/с03583135570) ИНН/КПП <***>/614701001 Банк Получателя ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ г. РОСТОВ-НА- ДОНУ БИК 046015001р/счет 40204810500000000657 к/счет нет ОКТМО 60719000 Код бюджетной классификации 913 10030310052500321 262 (КБК) в КЦ 17-887 поле 104, в качестве возмещения необоснованной переплаты по мерам социальной поддержки денежную сумму в размере 70 293 рубля 25 копеек(семьдесят тысяч двести девяносто три рубля 25 копеек).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 11.10.2017 года.

Председательствующий судья Карлов М.М.