Решение № 2А-359/2019 2А-359/2019~М-334/2019 М-334/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-359/2019

Дело № 2а-359/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года с. Карагай Пермский край

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Малегиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период до ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в фиксированном размере за период до ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме: <данные изъяты> – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период до ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в фиксированном размере за период до ДД.ММ.ГГГГ; всего на общую сумму <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, как индивидуальному предпринимателю начислялись страховые взносы. ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик прекратил предпринимательскую деятельность, однако в нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 года№212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ответчиком своевременно не исполнена обязанность по уплате страховых взносов за период до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, суммы задолженности по страховым взносам ранее взыскивались УПФР в Верещагинском районе.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, начислены пени в размере <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, <данные изъяты> по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Ответчику направлялись уведомления. В соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, ФИО1 было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Указанные требования в добровольном порядке исполнены не были. Административный истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления о взыскании задолженности в связи с незначительным пропуском срока.

Административный истец - Межрайонная ИФНС № 3 России по Пермскому краю в судебное заседание направила ходатайство, в котором просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности в полном объеме, рассмотреть дело без участия ее представителя.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении дела не ходатайствовал, в ранее поступившем в суд отзыве относительно заявленных требований, в удовлетворении административного искового заявления просил отказать, поскольку все налоги им были уплачены вовремя, никакой задолженности не имеется, представил копии платежных документов.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, обозрев материалы дела № о выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании абзаца 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что судебным приказом № мирового судьи судебного участка № 1 Карагайского судебного района Пермского края ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по налогам в размере <данные изъяты>, в том числе пеня <данные изъяты> по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пеня 3 064,30 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

В связи с возражениями ответчика, указанный судебный приказ определением мирового судьи судебного участка №1 Карагайского судебного района Пермского края фактически отменен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17; л.д.20-21 гражданского дела о выдаче судебного приказа №). Указание мировым судьей даты вынесения определения об отмене судебного приказа как ДД.ММ.ГГГГ является явной технической ошибкой.

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок давности для обращения в суд по настоящему делу административным истцом не пропущен.

Таким образом, ходатайство административного истца о восстановлении процессуального срока суд оставляет без рассмотрения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 части 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 года №243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования» ответчиком своевременно не исполнена обязанность по уплате страховых взносов за период до ДД.ММ.ГГГГ.

Суммы задолженности по страховым взносам за период до 01.01.2017г. взыскивались ранее (л.д.20, 19 оборот).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017 года пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суммы основной задолженности взысканы Пенсионным фондом ранее в рамках статей 46-48 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма задолженности не уплачена (л.д. 22).

В случае неуплаты налога в установленный срок, Инспекция, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации направляет требование об уплате налога.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате страховых взносов может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, но направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, ответчику было направлено требование об уплате налога и пени: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполненияДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование об уплате задолженности страховых взносов и пени в добровольном порядке ответчик не исполнил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть, учитывая пункт 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации обратиться в суд с исковым заявлением административному истцу следовало не позднее 11.07.2019г. Вышеуказанная норма Закона административным истцом соблюдена.

На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.21-22).

МИФНС России №3 по Пермскому краю в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налога и пени: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-9), № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д.10-18).

На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налогов в установленные законодательством сроки ответчику начислены пени.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов, было произведено начисление пеней:

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период до ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Всего на общую сумму <данные изъяты>. (л.д. 9, 14-15, 17-18).

МИФНС России №3 по Пермскому краю обращалась к мировому судье судебного участка №1 Карагайского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика о взыскании задолженности по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи судебного участка №1 Карагайского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен (л.д. 25).

Представленный суду расчет страховых взносов, подлежащих уплате налогоплательщиком ФИО1 ИНН № (л.д.19), расчет пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, являются обоснованными, сомнений у суда не вызывают.

Доводы отзыва административного ответчика об отсутствии задолженности по оплате страховых взносов, представленные суду копии платежных документов, объективно не свидетельствуют о своевременности оплаты им ранее начисленных страховых взносов и незаконности заявленных исковых требований, опровергаются исследованными в судебном заседании вышеуказанными материалами дела.

Представленные административным истцом указанные выше доказательства являются относимыми, достоверными и достаточными для удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы Федеральной налоговой службы Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180,290,293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, задолженности в сумме: <данные изъяты>. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период до ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в фиксированном размере за период до ДД.ММ.ГГГГ; всего на общую сумму <данные изъяты>.

Банковские реквизиты для перечисления задолженности по налогам: Получатель УФК по Пермскому краю (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Пермскому краю), ИНН <***>, БИК 045773001, ОКТМО 57622410, р/с <***> в отделении Пермь г.Пермь. КБК 18210202103082011160.

Взыскать с ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> в доход федерального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Малегина