Решение № 12-606/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 12-606/2019

дело №12-606/2019


РЕШЕНИЕ

27 августа 2019 года г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 06 июня 2019 года, которым

ФИО1 <данные изъяты>. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.21 КоАП РБ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ФИО1 подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», за то, что 27.05.2019 года в 13:14 по <адрес> разместил транспортное средство марки Порше государственный номер регистрации № на расположенном в границе населенного пункта газоне (цветнике, озелененной территории, детской площадке, спортивной площадке), тем самым нарушил п.15.2 «Правил благоустройства городского округа г.Уфа РБ», утвержденные решением Совета ГО г.Уфы РБ от 02.07.2009 г. №17/7.

Не соглашаясь с данным постановлением ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, в обоснование жалобы указал, что указанная машина ему никогда не принадлежала.

Стороны извещены надлежащим образом в судебное заседание не явились, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив представленные материалы административного дела, суд находит, постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 6.21 КоАП РБ, размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 15.2 Правил благоустройства городского округа г.Уфа РБ на территории городского округа запрещены эксплуатация и ремонт транспортных средств, а также мойка, наезд, стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, участках без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций или стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных работ.

Так, пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Указанные лица освобождаются от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление будет подтверждено, что на момент совершения административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из обладания собственника (владельца) в результате противоправных действий других лиц.

В жалобе в районный суд ФИО1 указал, что он автомобилем управлять не мог, так как он ему никогда не принадлежал.

Кроме того, согласно ч.2 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Как видно из представленных материалов дела, протокол в данном случае не составлялся. При привлечении к административной ответственности ФИО1 каких-либо объяснений не давал, согласие на привлечение его к ответственности, в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ, не выражал. Таким образом, при рассмотрении дела коллегиальный орган не учел, что ФИО1 не был согласен на привлечение к административной ответственности, следовательно, оснований для привлечения его к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении не имелось.

Таким образом, ФИО1 был лишен права на всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств своего дела, разрешение его в соответствии с законом.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 06 июня 2019 года в отношении ФИО1 <данные изъяты> отменить,

производство по делу об административном по ч.1 ст.6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Р. Багаутдинов