Постановление № 5-1429/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-1429/2021

Производство № 5-1429/2021

УИД 63RS0043-01-2021-002391-16


Постановление

по делу об административном правонарушении

06 июля 2021 г. г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, - не трудоустроенного, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

В Благовещенский городской суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 *** года рождения, по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 63ЛУ 0166920 от 16 апреля 2021 года, составленному инспектором СО ООП ЛОПВ аэропорт г. Самары ИА, 16 апреля 2021 года в 18 часов 00 минут гражданин ФИО1 находился в общественном месте, а именно на втором этаже терминала Международного аэропорта «Курумоч», расположенного по адресу г. Самара Аэропорт в период действия на территории Самарской области режима повышенной готовности (Постановление губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39), а также реализации комплекса ограничительных и иных мер (Постановление губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365) без средств индивидуальной защиты дыхания (маски). Своими действиями гражданин ФИО1 нарушил требования Постановление губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365, п. 2.5 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима ПГ и ЧС, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ, чем совершил административное правонарушение.

В судебное заседание не явился ФИО1, уведомлявшийся о времени и месте его проведения надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

В соответствии с подпунктами «м» и «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 (ред. от 13.11.2020 года) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (зарегистрированном в Минюсте России 26.10.2020 N 60563) к местам массового пребывания людей, в числе прочего, относятся торговые объекты, объекты общественного питания, места проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно рапорту инспектора СО ООП ЛОПВ аэропорт г. Самары ИА, 16 апреля 2021 года находясь на маршруте патрулирования, в 12 часов 00 минут в здании Аэропорта г. Самара, был обнаружен гражданин ФИО1 *** года рождения, который находился без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор).

Из письменных объяснений ФИО1, следует, что 16 апреля 2021 года в 12 часов 00 минут в здании Аэропорта г. Самара, он находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор).

Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в нахождении ФИО1 в месте массового пребывания людей без гигиенической маски для защиты органов дыхания, в нарушение подпункта 4 пункта 7 Распоряжения губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р (в ред. распоряжения губернатора Амурской области от 25.12.2020 N 296-р).

Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах и с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности и целей предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту от 16 апреля 2021 года и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте; расчетный счет <***> отделение Самара (УФК по Самарской области); ИНН <***>; БИК 043601001; КПП 631701001, ОКТМО 36701340, КБК 18811690040116000140, УИН 18880428210002463861.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Благовещенского

городского суда Е.О. Мухин