Решение № 2-2158/2018 2-2158/2018 ~ М-959/2018 М-959/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-2158/2018

Дело № 2-2158/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Лысакова А.И.,

при секретаре судебного заседания Лошкаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании права собственности на земельные участки,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3. ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском, с учетом уточнения от (дата), о прекращении права общей долевой собственности (в долях по размеру общей площади квартир) истцов на земельный участок с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, площадью 754 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), зарегистрированное в ЕГРН, номер регистрации права: №, дата регистрации права: 26.08.2011 г., погасить запись регистрации права: №, снять с кадастрового учета земельный участок: кадастровый №, а также признать за каждым из истцов право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности каждого на вышеуказанный земельный участок.

В обосновании исковых требований указано, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира №, расположенная в двухквартирном одноэтажном доме усадебного типа по адресу: (адрес). ФИО5, принадлежит на праве индивидуальной собственности квартира №, расположенная в двухквартирном одноэтажном доме усадебного типа по адресу: (адрес). Кроме того, всем истцам принадлежит на праве общей долевой собственности (в долях пропорционально размеру общей площади квартир) земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, площадь: 754 кв.м., кадастровый №, расположенный по вышеуказанному адресу. Истцы договорились прекратить право общей долевой собственности на указанный земельный участок, разделить его на два земельных участка и передать: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в общую долевую собственность (в долях пропорционально размеру долей в праве общей долевой собственности на (адрес)) (ФИО1 - 1/5 долю в праве, ФИО2 - 1/5 долю в праве, ФИО3 - 1/5 долю в праве, ФИО4 - 2/5 доли в праве) земельный участок: кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, площадь: 364 кв.м., расположенный по адресу: (адрес). ФИО5 в индивидуальную собственность (как индивидуальному собственнику квартиры № 2) земельный участок: кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, площадь: 390 кв.м., расположенный по адресу: (адрес). (дата) обратились в Администрацию г. Челябинска с заявлением о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок площадью 754 кв.м. и разделе его на два участка. Комитет градостроительства и архитектуры г. Челябинска направил письмо от (дата), в котором содержался отказ. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска направил письмо от (дата), в котором также содержался отказ. (дата) истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) с заявлениями о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок и о регистрации права общей долевой собственности. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области направило уведомление о приостановлении государственной регистрации права от (дата), в котором также содержался отказ. Незаконными действиями Администрация г. Челябинска и Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска нарушили права истцов на правильное оформление их земельных участков в 2011 г., которые со дня строительства дома были отдельными и никогда не объединялись, неправильно оформив истцам в собственность один земельный участок как под многоквартирный многоэтажный дом, несмотря на то, что дом явно не является таковым, а он явно фактически является одноэтажным домом блокированного усадебного типа. Из-за незаконных действий Администрации и КУИЗО г. Челябинска в 2011 г. и несовершенства законодательства, истцы несут расходы по уплате госпошлины и другие судебные расходы.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, с учетом уточнения, в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, об отложении судебного заседания не просил. До судебного заседания представил отзыв на исковое заявление в котором в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии с ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства также доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, принадлежит на праве общей долевой собственности квартира №, назначение: жилое, площадь: 139 кв.м., кадастровый №, расположенная в двухквартирном одноэтажном доме усадебного типа по адресу: (адрес), в частности:

ФИО1 - 1/5 доля в праве на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения с надворными постройками в собственность граждан от (дата) №, зарегистрировано в ЕГРН, номер регистрации права: №, дата регистрации права: (дата);

ФИО2 - 1/5 доля в праве на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения с надворными постройками в собственность граждан от (дата) №, зарегистрировано в ЕГРН, номер регистрации права: №, дата регистрации права: (дата);

ФИО3 - 1/5 доля в праве на основании договора безвозмездной передачи жилого помещение с надворными постройками в собственность граждан от (дата) №, зарегистрировано в ЕГРН, номер регистрации права: 74-01/36-065/2003- : 0063, дата регистрации права: (дата);

ФИО4 - 2/5 доли в праве на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения с надворными постройками в собственность граждан от (дата) № и свидетельства о праве на наследство по закону 1 от (дата) 1 2 г. на бланке №, зарегистрированного в реестре за №, зарегистрировано в ЕГРН, номер регистрации права: №, дата регистрации права: (дата)).

Истцу ФИО5, принадлежит на праве индивидуальной собственности квартира №, назначение: жилое, площадь: 57,9 кв.м., кадастровый №, расположенная в двухквартирном одноэтажном доме усадебного типа по адресу: (адрес), на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от (дата) №, зарегистрированного Челябинским межрайонным предприятием технической инвентаризации (дата), инвентарное дело №.

Также истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, принадлежит на праве общей долевой собственности (в долях пропорционально размеру общей площади квартир) земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, площадь: 754 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: (адрес), зарегистрировано в ЕГРН, номер регистрации права: №, дата регистрации права: (дата).

(дата) истцы заключили между собой письменное соглашение о прекращении права общей долевой собственности на указанный земельный участок, разделе его на два земельных участка и передаче:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в общую долевую собственность (в долях пропорционально размеру долей в праве общей долевой собственности на квартиру №) а именно: ФИО1 - 1/5 долю в праве, ФИО2 - 1/5 долю в праве, ФИО3 - 1/5 долю в праве, ФИО4 - 2/5 доли в праве земельный участок: кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, площадь: 364 кв.м., расположенный по адресу: (адрес) статус записи «временный».

ФИО5 в индивидуальную собственность (как индивидуальному собственнику квартиры №) земельный участок: кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, площадь: 390 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), статус записи «временный».

(дата) истцы обратились в Администрацию г. Челябинска с заявлением о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок площадью 754 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), разделе его на два участка и просьбой оформить в соответствии с заключенным им соглашением о разделе земельного участка от (дата).

Письмом Комитета градостроительства и архитектуры г. Челябинска от (дата), в истцам было отказано в удовлетворении заявления, согласно которому земельный участок с кадастровым номером: № находится на праве общей долевой собственности, тогда как согласно п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска на обращение истцов (дата) предложено зарегистрировать соглашение о разделе земельного участка от (дата), в связи с чем обратиться в Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг г.Челябинска, поскольку раздел земельных участков, находящихся в собственности граждан в компетенцию органа местного самоуправления не входит.

(дата) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области вынесло уведомление о приостановлении государственной регистрации прав указывая на не предоставления истцами документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а содержание документа, представленного на государственную регистрацию не соответствует требованиями законодательства.

Пунктом 3 части 2 статьи 27 Закона о кадастре установлено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.

Согласно статье 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (кадастра недвижимости) вышеуказанные земельные участки образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, предназначенного для эксплуатации многоквартирного жилого дома и находящегося в общей долевой собственности собственников квартир многоквартирного дома по адресу: (адрес).

Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что земельный участок, из которого истцы просят выделить доли, был сформирован в целях эксплуатации многоквартирного жилого дома.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

В силу ч.4 ст.37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе: 1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

По смыслу приведенных правовых норм общее имущество многоквартирного дома, к которому относится и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не имеет самостоятельной потребительской ценности и предназначено в первую очередь для обеспечения возможности пользования жилыми и нежилыми помещениями в таком доме, а также расположенными на земельном участке объектами (хозяйственными постройками, туалетом и т.д.). В силу особой правовой природы земельный участок, на котором находится многоквартирный дом, являющийся общим имуществом собственников помещений в таком доме, не может быть объектом раздела или выдела.

Сам по себе факт выдела в натуре земельного участка не является основанием для удовлетворения иска.

Выдел доли из общего имущества допускается лишь в том случае, если в законе отсутствует запрет на такой выдел (п. 3 ст.252 ГК РФ). В данном случае запрет на выдел доли из земельного участка, принадлежащего на праве общедолевой собственности собственникам многоквартирного жилого дома, прямо предусмотрен п.1 ч.4 ст.37 ЖК РФ.

В нарушение вышеуказанных норм собственниками квартир заключено соглашение о разделе земельного участка и выделе в счет доли в праве общей собственности ФИО5 земельного участка с кадастровым номером № и выделе в счет доли в праве общей собственности ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 земельного участка с кадастровым номером №.

Установленные по делу обстоятельства, с учетом приведенных положений норм материального права, дают суду основания для отказа в удовлетворении требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об изменении их права собственности на земельный участок.

У Администрации г. Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, отсутствуют какие-либо полномочия в разрешении вопросов в отношении вышеуказанного земельного участка, поскольку он не относиться к муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, суд констатирует, что истцами был выбран не верный способ защиты своих нарушенных прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании права собственности на земельные участки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: А.И. Лысаков