Решение № 2А-394/2018 2А-394/2018 ~ М-170/2018 М-170/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-394/2018

Дело № 2а-394/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Севостьянове Р.С.,

с участием прокурора Аманжолова Р.М.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 15 февраля 2018 г. путем проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, осужденного 10.01.2014 г. Шадринским районным судом Курганской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, п.п. «а, в» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 226 УК РФ, 3-х преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 УК РФ на срок 8 лет 4 месяца лишения свободы. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается 07.05.2018 г. по отбытию наказания. Убывает по адресу: <адрес> ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ходатайствуют об установлении в отношении него следующих административных ограничений на срок 8 лет: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора согласился частично, не оспаривая необходимость установления и срок административного надзора, просил учесть, что является лицом, социально-неадаптированным, в т.ч. в бытовом плане, а именно, у него отсутствует место жительства, хотя наличие регистрации по месту жительства в <адрес>, не оспаривал. После освобождения намерен выехать по данному адресу. С родственниками отношения не поддерживает.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 06.04.2010 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и пяти преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 10.06.2010 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч. 4 ст. 166 УК РФ, 2-х преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, 2-х преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162 УК РФ, 4-х преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 УК РФ, в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 10.11.2010 г. приговор Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 10.06.2010 г. в отношении, в т.ч. ФИО1, изменен: исключено указание суда, учитываемое при назначении наказания, отсутствие работы; в остальном приговор оставлен без изменения.

Приговором Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 17.11.2010 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, п.п. «а, в» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 226 УК РФ, 3-х преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 УК РФ, в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства суд признал опасный рецидив преступлений.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 02.02.2011 г. приговор Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 17.11.2010 г. оставлен без изменения.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 26.02.2014 г. приговор Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 10.06.2010 г. и приговор Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 17.11.2010 г. в отношении ФИО1 изменены с приведением в соответствие с изменениями уголовного закона на основании ст. 10 УК РФ: переквалифицированы действия ФИО1 с применением редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 9 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 09.01.2017 г. приговор Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 06.04.2010 г., приговор Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 10.06.2010 г. в отношении ФИО1 изменены с приведением в соответствие с изменениями уголовного закона на основании ст. 10 УК РФ, переквалифицированы действия ФИО1 с применением редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ, ФИО1 освобожден от наказания, назначенного по ч. 1 ст. 158 УК РФ приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06.04.2010 г., в связи с устранением новым уголовным законом преступности и наказуемости совершенного им деяния, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных ФИО1 по приговору Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 10.06.2010 г. и приговору Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 17.11.2010 г. окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 03.05.2017 г. приговор Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 06.04.2010 г., приговор Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 10.06.2010 г., приговор Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 17.11.2010 г. в отношении ФИО1 изменены с приведением в соответствие с изменениями уголовного закона на основании ст. 10 УК РФ, переквалифицированы действия ФИО1 с применением Федерального закона от 07.12.2011 г. № 420-ФЗ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 8 лет 4 месяцев лишения свободы.

Осужденный освобождается по отбытию срока наказания 07.05.2018 г.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение, в т.ч. особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 166 УК РФ, а также за совершение преступлений, совершенных им при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При этом суд учитывает положения п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, составлял на момент совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в ред., действующей на момент совершения преступления).

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 данного Постановления, при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, необходимо установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении на него было наложено 13 взысканий, 12 из которых в настоящее время сняты и погашены, имеет 3 поощрения.

ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: меру уголовного наказания отбывает в учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области с 23.03.2011 г. Имеет 3 поощрения, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 13 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор и в помещение камерного типа. За хранение и использование запрещенных предметов 25.09.2014 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. 27.05.2014 г. поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Трудоспособен, не трудоустроен, желание к трудоустройству проявляет. В коллективе отряда уживчив, связь в отряде поддерживает с осужденными нейтральной направленности. Социально-полезные связи с родственниками не потеряны, поддерживает путем переписки. Мероприятия режимного и воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых бесед для себя делает положительные выводы. С Сотрудниками администрации вежлив и тактичен. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. Задолженности по исполнительному листу нет.

При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, принимая во внимание, что ФИО1 состоял на учете с диагнозом «опийная наркотическая зависимость», о чем указано в приговоре Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 06.04.2010 г., а также, учитывая характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов; запретить посещение увеселительных заведений – кафе, баров, ресторанов, ночных клубов, дискотек, учитывая, что часть преступлений им совершалась в кафе и барах (т.е. в увеселительных заведениях).

Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора над ФИО1, удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов;

- запретить посещение увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов, ночных клубов, дискотек).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Т.В. Тренихина