Решение № 2А-787/2019 2А-787/2019~М-400/2019 М-400/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2А-787/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 года город Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Д.В. Широковой, при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело № 2а-787/2019 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области к Астраханскому региональному благотворительному общественному фонду развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет» о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области обратился в суд с иском к Астраханскому региональному благотворительному общественному фонду развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет» о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц, указав, что УФНС по АО <дата обезличена> зарегистрирован Астраханский региональный благотворительный общественный фонд развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет». Организация действует на основании собственного устава, утвержденного общим собранием участников <дата обезличена>. В нарушение требований законодательства организацией неоднократно нарушались требования закона о предоставлении отчётности о финансово-хозяйственной деятельности, что в силу пп.3 п.3 ст. 61 ГК РФ является основанием о ликвидации и исключением данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании административный ответчик в лице директора Астраханского регионального благотворительного общественного фонда развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет» ФИО2, согласно Выписке из ЕГРЮЛ имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица, с иском согласился.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Заявлений и ходатайств об отложении дела не поступало. Письменных возражений не поступало. Доказательств уважительности причин неявки в суд в материалах дела не имеется.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №64 извещение о рассмотрении административного дело размещено на официальном сайте территориального органа Минюста России.

В силу ч. 4 ст. 263 КАС РФ суд определил рассмотреть административный иск в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Материалами дела подтверждается, что <дата обезличена> зарегистрирован Астраханский региональный благотворительный общественный фонд развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет».

Устав благотворительного фонда утверждён общим собранием учредителей<дата обезличена>.

Как следует из представленных суду доказательств, вопреки положениям ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 №135-Ф3 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», ст. 23 Налогового кодекса РФ организацией не представлены отчёты, в связи с чем Управлением в адрес директора фонда и юридического лица <дата обезличена> и <дата обезличена> направлялись предупреждения с предоставлением срока для устранения нарушений.

Доказательств устранения нарушений, указанных в предупреждениях суду не представлено.

В соответствии с п. 1, п. 1.1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

В соответствии с п.3 ст.20 Федерального закона в случае неоднократного предупреждения в письменной форме благотворительная организация может быть ликвидирована в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом, в случае осуществления деятельности некоммерческой организацией с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Признание некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой организации продолжить (возобновить) свою деятельность, так и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.

Поскольку закон не устанавливает перечень грубых нарушений, оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию, осуществляется судом.

Оценив собранные по делу доказательства, суд, установив, что административный ответчик без уважительных причин, грубо, в течение длительного периода времени не исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приходит к выводу что имеются основания для ликвидации фонда.

В данном случае ликвидация благотворительного фонда как мера реагирования на нарушения действующего законодательства при установленных обстоятельствах является соразмерной допущенным административным ответчиком ннарушениям.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016, №36, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, размер которой определяется в соответствии с положениями ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме 2 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области к Астраханскому региональному благотворительному общественному фонду развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет» о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Астраханский региональный благотворительный общественный фонд развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет» с исключением данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Астраханского регионального благотворительного общественного фонда развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца.

Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья Д.В. Широкова