Решение № 2-1323/2017 2-1323/2017~М-1171/2017 М-1171/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-1323/2017

дело № 2 – 1323/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М.,

при секретаре Скурту Ю.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей О. С., О. к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» филиал в г.Нягани Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании права на ежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего ребенка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права на ежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего ребенка.

Свои требования мотивировала тем, что дата через многофункциональный центр она обратилась в КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат» филиал в г.Нягани с заявлением о назначении ей, как матери имеющей трех несовершеннолетних детей ежемесячной денежной выплаты по случаю рождения третьего ребенка О., дата года рождения.

К заявлению приложила все необходимые документы, подтверждающие наличие такого права документы, в том числе и справку о составе семьи, копию решения Няганского городского суда от дата об установлении факта ее постоянного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с дата, справку о доходах и об уплате алиментов, копии свидетельств о рождении детей и свидетельств о их регистрации по месту пребывания, а также копию свидетельства о перемене имени.

дата она получила ответ, в котором ей отказано в назначении вышеуказанного ежемесячного пособия, по причине отсутствия доказательств, подтверждающих факт постоянного проживания ее детей на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Полагает данный отказ неправомерным, нарушающим ее права, а также права ее несовершеннолетних детей на получение мер социальной поддержки, поскольку факт ее постоянного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с дата года установлен решением суда, ее несовершеннолетние дети с момента рождения и по настоящее время проживают с ней. Наличие у нее и ее детей регистрации по месту пребывания связано с тем, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, в котором она с детьми проживает было предоставлено ей в дата и относится к маневренному жилищному фонду. Поэтому постоянная регистрация в нем не возможна.

Отсутствие постоянной регистрации в г.Нягани не может являться основанием для отказа ей в получении мер социальной поддержки, так как среднедушевой доход ее семьи не превышает величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Просила признать решение казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» филиал в г.Нягани № от дата об отказе в назначении ей, имеющей семью с тремя детьми по случаю рождения третьего ребенка О., дата года рождения, ежемесячной денежной выплаты, незаконным.

Обязать казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» филиал в г.Нягани назначить ей, имеющей семью с тремя несовершеннолетними детьми ежемесячную денежную выплату по случаю рождения третьего ребенка О., дата года рождения, с момента подачи заявления на предоставление меры социальной поддержки, а именно с дата и произвести выплату ежемесячного пособия с дата.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.40), представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражения, в которых исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении (л.д.41, 42, 43, 44-47).

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 имеет трех несовершеннолетних детей: ФИО2, дата года рождения; С., дата года рождения и О., дата года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.11, 13, 14).

дата она, через МАУ МО г.Нягань «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обратилась в КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат» филиал в г.Нягани с заявлением о назначении ей, как матери имеющей трех несовершеннолетних детей ежемесячной денежной выплаты по случаю рождения третьего ребенка О., дата года рождения.

К заявлению приложила все необходимые документы, подтверждающие наличие такого права документы. дата ей направлен ответ об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, по причине отсутствия доказательств, подтверждающих факт постоянного проживания ее детей на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (л.д.27-28).

Основные направления деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в пределах предоставленных законодательством полномочий, определение дополнительных мер, мер социальной поддержки в данной области урегулированы Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.07.2004 № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Так, согласно ст. 1 вышеназванного закона основными направлениями деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере социальной поддержки в пределах предоставленных законодательством полномочий являются: повышение рождаемости, повышение статуса семьи; создание условий для более широкого обеспечения семейной формы воспитания, сокращения масштабов социального сиротства; совершенствование нормативной правовой базы в области улучшения положения семьи, детей.

В соответствии с п. 1 ст. 2.25 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.07.2004 № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка или последующих детей после 31 декабря 2012 года и регистрации рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния на территории автономного округа устанавливается семьям из числа граждан, постоянно проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и имеющих среднедушевой доход, не превышающий величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, устанавливаемой Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Как следует из материалов дела О. (до дата ФИО3) Е.Н. проживает в г.Нягани с дата. Факт ее постоянного проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с дата подтвержден решением Няганского городского суда от дата (л.д.23-25).

Постановлением администрации г.Нягани от дата № ФИО1 в безвозмездное временное пользование предоставлено жилое помещение, признанное непригодным для постоянного проживания, расположенное по <адрес>, что подтверждается договором безвозмездного пользования № от дата (л.д.30-32), актом приема-передачи от дата (л.д.33), дополнительным соглашением к договору безвозмездного пользования от дата (л.д.34).

По вышеуказанному адресу истец и ее несовершеннолетние дети: ФИО2, дата года рождения; С., дата года рождения имеют регистрацию по месту пребывания с момента предоставления данного жилого помещения, которая продлена до дата, а ее малолетняя дочь О., дата года рождения зарегистрирована по данному адресу с дата, что подтверждается справкой о составе семьи (л.д.35).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ее несовершеннолетние дети: ФИО2, дата года рождения и С., дата года рождения до дата проживали и были постоянно зарегистрированы по <адрес>. Были сняты с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу в связи с предоставлением жилого помещения из муниципального маневренного жилищного фонда.

Отсутствие в настоящее время постоянной регистрации по месту жительства у истца и ее несовершеннолетних детей связано с объективной причиной – проживание в жилом помещении, маневренного жилищного фонда, непригодном для постоянного проживания.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно абз. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ее несовершеннолетние дети: ФИО2, дата года рождения и С., дата года рождения до дата проживали и были постоянно зарегистрированы по <адрес>. Были сняты с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу в связи с предоставлением жилого помещения из муниципального маневренного жилищного фонда.

Отсутствие в настоящее время постоянной регистрации по месту жительства у истца и ее несовершеннолетних детей связано с объективной причиной – проживание в жилом помещении, маневренного жилищного фонда, непригодном для постоянного проживания.

Среднедушевой доход ФИО1 семьи не превышает величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, что подтверждается сведениями, имеющимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах, отказ ответчика в предоставлении ФИО1 меры социальной поддержки в виде назначения ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка не может быть признан законным.

На основании изложенного суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» филиал в г.Нягани № от дата об отказе в назначении ФИО1 , имеющей семью с тремя детьми по случаю рождения третьего ребенка О., дата года рождения, ежемесячной денежной выплаты, незаконным.

Обязать казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» филиал в г.Нягани назначить ФИО1 , имеющей семью с тремя несовершеннолетними детьми ежемесячную денежную выплату по случаю рождения третьего ребенка О., дата года рождения, с момента подачи заявления на предоставление меры социальной поддержки, а именно с дата и произвести выплату ежемесячного пособия с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.

Судья И.М. Николаева

Решение в окончательной форме принято 28 июля 2017 года.