Решение № 12-19/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 12-19/2019




РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Подушкин О.В. Дело № 12-19/2019


Р Е Ш Е Н И Е


24 января 2019 г. г. Калининград

Судья Калининградского областного суда

ФИО1

при секретаре Кондратьевой К.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2 на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 сентября 2018 г., которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ему назначено административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - 1. Колодки тормозные «<данные изъяты>» без упаковки - 8 (восемь) штук, общим весом брутто 18,10 кг; 2. Колодки тормозные «<данные изъяты>» без упаковки - 8 (восемь) штук, общим весом брутто 19,20 кг; 3. Трещотки для тормозов «<данные изъяты>» в полиэтиленовой прозрачной упаковке каждая - 4 (четыре) штуки, общим весом брутто 10,90 кг; 4. Амортизаторы без маркировки в синем полиэтиленовом пакете каждый - 2 (две) штуки, общим весом брутто 8,10 кг; 5. Влагоотделитель «<данные изъяты>» без упаковки - 2 (две) штуки, общим весом брутто 4,90 кг; 6. Масляной фильтр «<данные изъяты>» без упаковки - 2 (две) штуки, общим весом брутто 3,60 кг; 7. Пневмоподушка «<данные изъяты>» без упаковки - 1 (одна) штука, общим весом брутто 4,80 кг; 8.Направляющая суппортов «<данные изъяты>» в картонной коробке каждая - 4 (четыре) штуки, общим весом брутто 2,65 кг; 9. Колодки тормозные «<данные изъяты>» в полиэтиленовой упаковке, производства Дании, - 8 (восемь) штук, общим весом брутто 10,45 кг; 10. Колодки тормозные «<данные изъяты>» в полиэтиленовой упаковке, производства Дании, - 8 (восемь) штук, общим весом брутто 7,65 кг; 11. Тормозные диски «<данные изъяты>» в картонной упаковке каждый - 2 (две) штуки, общим весом брутто 51,15 кг; 12. Диск сцепления без маркировки в синем полиэтиленовом пакете - 1 (одна) штука, общим весом брутто 8,05 кг. Общим весом брутто товаров -149,55 кг.

Заслушав объяснения ФИО2, поддержавшего жалобу, пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни – ФИО3, согласившегося с доводами, изложенными в жалобе, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:


Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 сентября 2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в том, что

09.04.2018 в 18 час. 50 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново, следуя из Республики Польша в Калининградскую область на автомобиле марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в качестве <данные изъяты> прибыл ФИО2, который пассажирскую таможенную декларацию не подавал.

При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, (акт таможенного досмотра (осмотра) №), было установлено, что в багажном отделении автомобиля находились ввозимые и незадекларированные в установленном порядке ФИО2 товары: 1. Колодки тормозные «<данные изъяты>» без упаковки - 8 (восемь) штук, общим весом брутто 18,10 кг; 2. Колодки тормозные «<данные изъяты>» без упаковки - 8 (восемь) штук, общим весом брутто 19,20 кг; 3. Трещотки для тормозов «<данные изъяты>» в полиэтиленовой прозрачной упаковке каждая - 4 (четыре) штуки, общим весом брутто 10,90 кг; 4. Амортизаторы без маркировки в синем полиэтиленовом пакете каждый - 2 (две) штуки, общим весом брутто 8,10 кг; 5. Влагоотделитель «<данные изъяты>» без упаковки - 2 (две) штуки, общим весом брутто 4,90 кг; 6. Масляной фильтр «<данные изъяты>» без упаковки - 2 (две) штуки, общим весом брутто 3,60 кг; 7. Пневмоподушка «<данные изъяты>» без упаковки - 1 (одна) штука, общим весом брутто 4,80 кг; 8.Направляющая суппортов «<данные изъяты>» в картонной коробке каждая - 4 (четыре) штуки, общим весом брутто 2,65 кг; 9. Колодки тормозные «<данные изъяты>» в полиэтиленовой упаковке, производства Дании, - 8 (восемь) штук, общим весом брутто 10,45 кг; 10. Колодки тормозные «<данные изъяты>» в полиэтиленовой упаковке, производства Дании, - 8 (восемь) штук, общим весом брутто 7,65 кг; 11. Тормозные диски «<данные изъяты>» в картонной упаковке каждый - 2 (две) штуки, общим весом брутто 51,15 кг; 12. Диск сцепления без маркировки в синем полиэтиленовом пакете - 1 (одна) штука, общим весом брутто 8,05 кг. Общий вес брутто товаров, перемещаемой ФИО2 составил -149,55 кг.

ФИО2 не задекларировал по установленной форме вышеуказанные товары, подлежащие таможенному декларированию, что образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1ст. 16.2КоАПРФ.

В жалобе на указанное постановление ФИО2, просит его изменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права и чрезмерную суровость назначенного наказания.

Проверив законность и обоснованность постановления, суд находит его подлежащим оставлению без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Согласно п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. С учетом указанных критериев, исходя из характера товара, его количества сделан вывод о том, что перевозимый гр. ФИО2 товар по предназначению (коммерческая партия) относится к товарам не для личного пользования.

09.04.2018 составлено уведомление об отнесении перемещаемых ФИО2 к товарам не для личного пользования. Это сделано на основании объёма перемещаемых ФИО2 товаров и их веса в 149,55 кг.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 и п.4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме или письменной форме в установленных ТК ЕАЭС случаях.

В силу требований, содержащихся в п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС 1. При таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Так как товар, перемещаемый ФИО2, не может рассматриваться как товар для личного пользования, то в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товар должен быть задекларирован в соответствии с выбранной таможенной процедурой.

В отношении товаров ввозимых физическими лицами не для личного пользования применяется общий порядок таможенного декларирования, предусматривающий помещение товаров под таможенную процедуру в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС.

На основании п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п. 2 ст. 184 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные "в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕА-ЭС.

Согласно ст. 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

Указанные требования не были соблюдены гражданином ФИО2, который обязан был письменно заявить таможенному органу по установленной форме таможенной декларации сведения о перемещаемых им товарах.

Часть 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд, применив положения ст. 4.1 КоАП РФ, правильно учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО2 пояснял, что временно не работает.

Наказание назначено с учетом тяжести совершенного правонарушения, имущественного положения ФИО2 и принципа обязательности исполнения судебных постановлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:


постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 сентября 2018 г. оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Судья

Калининградского областного суда ФИО1



Суд:

Калининградский областной суд (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Зеленский Андрей Маркович (судья) (подробнее)