Решение № 2А-158/2018 2А-158/2018 (2А-3033/2017;) ~ М-3145/2017 2А-3033/2017 М-3145/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-158/2018

Дело №2а-158/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Власовой Е.А., при секретаре Боровковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете и обязан уплачивать законно установленные налоги. У административного ответчика имеется задолженность по оплате транспортного налога, которая им не оплачена, в связи с чем производится начисление пени. А именно на 01.12.2015 размер взысканной судебными решениями задолженности по транспортному налогу за 2013 год составлял 8530 руб., за 2014 год – 8530 руб., в связи с неуплатой в установленный срок указанного налога, начислены пени на транспортный налог, размер которых составляет с 01.12.2015 по 22.11.2016 в размере 2337,55 руб. Также у административного ответчика имеется задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 9180 руб., на которую за период с 02.12.2016 по 15.12.2016 начислены пени в размере 42 руб. 84 коп. Просил взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 9180 руб., пени за 2015 год в размере 2380 руб. 39 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не признал административный иск, указав, что поддерживает доводы, изложенные в письменных пояснениях. Из письменных пояснений ФИО1 следует, что в 2015 году у него в собственности находилось три транспортных средства: автомобиль <данные изъяты>, грузовой автомобиль ГАЗ и автобус ПАЗ. Транспортный налог составил 9180 руб. Доказательства направления требования об уплате налога истцом не представлены. Представленные налоговым органом реестры о направлении почтовых отправлений не могут являться доказательством вручения требования ответчику. Задолженность за транспортный налог в размере 9180 руб. им погашена. Каким образом начислены пени установить не представляется возможным.

Представитель административного ответчика ФИО2, допущенный к участию в деле на основании ходатайства административного ответчика в порядке ч.5 ст.57 КАС РФ, поддержал доводы ответчика, изложенные в письменных пояснениях, дополнительно пояснил, что исходя из анализа административного иска административный истец просит взыскать задолженность по транспортному налогу и пени за 2015 год. Каких-либо уведомлений, требований от налоговой инспекции не поступало. Реестр почтовых отправлений, это реестр, составленный налоговым органом, он не имеет отметок, получено ли письмо адресатом. Оплата налога в размере 9180 руб. была проведена. Указал, что по инициативе Президента РФ задолженность до 2015 года не подлежит взысканию.

Просил в удовлетворении административного иска отказать.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя административного истца.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит административный иск частично обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из представленных суду документов и пояснений административного ответчика следует, что ФИО1 являлся собственником автомобиля ГАЗ <данные изъяты> с 18.11.2019 до 28.01.2016, автомобиля <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, с 16.06.2012, ПАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> с 14.04.2011, что подтверждается представленными МРЭО ГИБДД сведениями (л.д.39, 40).

В связи с указанным, ФИО1 был обязан уплачивать транспортный налог в соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации.

08 июля 2015 года мировым судьей судебного участка №7 Димитровградского судебного района Ульяновской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2013 год в размере 8530 руб. и пени в сумме 23 руб. 48 коп., 01 августа 2016 года мировым судьей судебного участка №7 Димитровградского судебного района Ульяновской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 8530 руб. и пени в сумме 821 руб. 17 коп.

Указанные судебные приказы направлены в налоговую инспекцию для предъявления их к исполнению. Сведений об отмене судебных приказов материалы дела не содержат.

13 июня 2017 года мировым судьей судебного участка №7 Димитровградского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 9180 руб. и пени в сумме 2380 руб. 39 коп.

В связи с поступившими возражениями указанный судебный приказ отменен, а налоговый орган обратился в суд за взысканием налога с настоящим административным иском.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из представленных суду копий требований и реестров, подтверждающих их направление, следует, что требование №* от 23.11.2016 об оплате начисленных пени было направлено ФИО1 25.11.2016 (л.д.11), требование №* от 16.12.2016 об оплате налога в размере 9180 руб. и пени 42,84 руб. было направлено ФИО1 20.12.2016 (л.д.13).

Также представлены копии реестров отправления заказной корреспонденции, подтверждающих направление в адрес ФИО1 налоговых уведомлений.

Вопреки доводам административного ответчика и его представителя, данные реестры отправления заказной корреспонденции не были изготовлены налоговым органом произвольно, поскольку содержат сведения о номере почтового идентификатора, по которому имеется возможность проверить отправление и получение почтовой корреспонденции. Так, согласно информации с сайта Почта России, заказное отправление, отправленное в адрес ФИО1 25.11.2016 за номером почтового идентификатора №6038370594895, получено адресатом 30.11.2016 (л.лд.46).

Вместе с тем, доказательств уплаты транспортного налога за 2013, 2014 годы ФИО1 не представлено.

Однако административным ответчиком представлены доказательства уплаты транспортного налога в размере 9180 руб. за 2015 год, что подтверждается копией чека-ордера от 26.06.2017 (л.д.62), а также сообщением МИФНС России №7 по Ульяновской области от 24.01.2018, из которого следует, что ФИО1 уплачен транспортный налог за налоговый период 2015 год по требованию №* от 16.12.2016.

Поскольку суду административным ответчиком представлены доказательства уплаты транспортного налога за 2015 год, в удовлетворении административного иска в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 9180 руб. надлежит отказать.

Разрешая требования административного истца о взыскании пени за просрочку оплаты задолженности по транспортному налогу, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Административным ответчиком не представлено доказательств уплаты транспортного налога за 2013, 2014 годы, указанная задолженность взыскана с административного ответчика судебными приказами, доказательства их отмены суду не представлены.

Согласно сведениям, находящимся в общем доступе в банке данных исполнительных производств, исполнительные производства, возбужденные на основании судебных приказов от 08.07.2015, от 01.08.2016 окончены с невозможностью взыскания, исполнительные документы возвращены взыскателю, соответственно, 07.10.2016, 30.01.2017 (л.д.33).

В соответствии со ст.21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Таким образом, у административного истца не утрачена возможность предъявления указанных судебных приказов от 08.07.2015, от 01.08.2016 к исполнению.

Поскольку обязанность уплаты налогов административным ответчиком установлены судебными актами, которые не отменены, и возможность предъявления их к исполнению не утрачена, доказательств оплаты указанных налогов не представлено, суд находит исковые требования о взыскании с административного ответчика пени в связи с неоплатой в установленном порядке и в установленные сроки налогов законными.

Обязанность ответчика оплатить транспортный налог за 2013 год в сумме 8530 руб. установлена судебным постановлением от 08 июля 2015 года, доказательств оплаты указанного налога не представлено, срок для предъявления к исполнению неисполненного исполнительного документа не истек, в связи с чем размер пени за период с 01.12.2015 по 31.12.2015 (31 день), за период с 01.01.2016 по 13.06.2016 (165 дней), с 14.06.2016 по 18.09.2016 (97 дней), с 19.09.2016 по 22.11.2016 (65 дней) составит 1063 руб. 20 коп. (8530х8,25%/300)х31) + ((8530х11%/300)х165) + ((8530х10,50%/300)х97) + ((8530х10%/300)х65).

Обязанность ответчика оплатить транспортный налог за 2014 год в сумме 8350 руб. установлена судебным постановлением от 02 августа 2016 года, доказательств оплаты указанного налога не представлено, срок для предъявления к исполнению неисполненного исполнительного документа не истек, в связи с чем размер пени за период с 01.12.2015 по 22.11.2016 составит: 1063,20 руб. (8530х8,25%/300)х31) + ((8530х11%/300)х165) + ((8530х10,50%/300)х97) + ((8530х10%/300)х65).

За период с 02.10.2015 по 30.11.2015 у ответчика была обязанность заплатить налог в общей сумме за 2013 и 2014 годы в размере 17060 руб., размер пени за этот период составляет 281 руб. 49 коп. (17060х8,25%/300)х60), поскольку в требование об уплате налога были включены суммы 70,38 руб. и 140,77 руб., данная сумма пени в размере 211,15 руб. подлежит взысканию с ответчика.

В установленный срок обязанность ответчика оплатить транспортный налог за 2015 год в сумме 9180 руб. не исполнена, а размер пени за период с 02.12.2016 по 15.12.2016 составит 42,84 руб. (9180 х10%/300)х 14).

Таким образом, общая сумма пени по транспортному налогу составит 2380 руб. 39 коп., ее надлежит взыскать с административного ответчика.

Оснований для признания указанной задолженности безнадежной в соответствии со ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не имеется.

Поскольку судом частично удовлетворены исковые требования о взыскании пени, а административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, учитывая, что административный иск удовлетворен частично, в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пеней по транспортному налогу в размере 2380 руб. 39 коп. (две тысячи триста восемьдесят) рублей 39 копеек с перечислением денежных средств по реквизитам: ОКТМО 73705000, счет 40101810100000010003, ИНН <***>, получатель УФК РФ по Ульяновской области (Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области) в Отделение Ульяновск, БИК 047308001, КБК 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

В удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 12 февраля 2018 года.

Судья Е.А. Власова