Решение № 2-1843/2019 2-1843/2019~М-1640/2019 М-1640/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-1843/2019

Дело № 2-1843/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года г. Аксай

В составе председательствующего судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре Меркуловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению:

- ФИО1 к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, СТ «Железнодоржник», Администрация Истоминского сельского поселения, о признании права собственности на земельный участок,

установил:

истец в обоснование заявленных требований указал следующее.

... г. Администрацией Истоминского сельского поселения Аксайского района Ростовской области на основании решения от ... г. № ... истцу было выдано свидетельство на право собственности на земельный участок бессрочного (постоянного) пользования землей для садоводства. Земельный участок № ... расположен на территории ...) площадью 500 кв. метров.

Земельным участком истец пользуется более 20 лет, по целевому назначению. На протяжении всего времени истец оплачивает налог на землю, ежегодные членские взносы.

В 2019 году истец обратился в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением об оформлении права собственности на данный земельный участок на основании свидетельства о праве собственности на землю от ... г..

Аксайским отделом Росреестра осуществление действий по регистрации права собственности приостановлено, поскольку в документах, запрошенных органом регистрации прав, оставлены фамилии бывших владельцев данного земельного участка, что и послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав.

Правление садового товарищества «Железнодорожник» также подтверждает и обстоятельство, что вышеуказанный участок принадлежит истцу и подтверждает данный факт выданной справкой. В справке Правление подтверждает факт пользования истцом землей более двадцати лет добросовестно, а так же отсутствие задолженности и ежегодным членским взносам и налога на землю.

На основании вышеизложенного истец просил суд:

- признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № ..., площадью 500 кв. метров, расположенный на территории ..., с/т «Железнодорожник»), КН № ....

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.3 ст.39,5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков (пп. 3 в ред. Федерального закона от ... г. N 217-ФЗ).

Согласно п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ... г. № 137-ФЗ до ... г. члены некоммерческих организаций, созданных до ... г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от ... г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до ... г.) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

При решении предоставления участка в собственность юридически значимыми обстоятельствами является то, что истец является членом СТ «Железнодоржник» и то, что садоводческое товарищество создано до введения в действия ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ... г. № 137-ФЗ.

Судом установлено, что ... г. Администрацией Истоминского сельского поселения ... на основании решения от ... г. № ... истцу было выдано свидетельство на право собственности на земельный участок бессрочного (постоянного) пользования землей для садоводства. Земельный участок № ... расположен на территории ...) площадью 500 кв. метров.

Земельным участком истец пользуется более 20 лет, по целевому назначению. На протяжении всего времени истец оплачивает налог на землю, ежегодные членские взносы.

В 2019 году истец обратился в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением об оформлении права собственности на данный земельный участок на основании свидетельства о праве собственности на землю от ... г..

Принимая во внимание, что истица владеет и пользуется земельным участком, начиная с 1994 года, является членом СТ «Железнодорожник», не имеет задолженности по оплате электроэнергии и членским взносам, о чем в материалы дела предоставлены квитанции об оплате, право на владение и пользование земельным участком никем и никогда не оспаривалось, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению, при этом исходит из того, что в соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 25, 28 ЗК РФ, положениями Федерального закона от ... г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федерального закона от ... г. в редакции от ... г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ", земельный участок, в отношении которого возник спор, находится в границах СТ, к территории общего пользования не относится, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № ..., площадью 500 кв. метров, расположенный на территории ..., с/т «Железнодорожник»), КН № ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 сентября 2019 года.

Судья :