Решение № 2А-1552/2019 2А-1552/2019~М-1315/2019 М-1315/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-1552/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бурой Е.П.,

при секретаре Козловской Л.Ю.,

с участием

прокурора – Гридневой Н.В.,

представителя административного истца – ФИО7

административного ответчика – осужденного ФИО2 (по средством конференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО6 к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений,

Установил:

Врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований указал, что осужденный ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ по приговору Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), которым он осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установлено порядка отбывания наказания.

На основании изложенного, административный истец просит в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации, не покидать место жительства в период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев связанных с работой, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области поддержал исковые требования, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Осужденный ФИО2 административное исковое заявление признал частично, просил отказать в установлении ограничения не покидать место жительства в период с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев связанных с работой.

Прокурор полагал, что данное административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца – представителя ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, прокурора, административного ответчика, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 следует удовлетворить в полном объёме.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона).

Согласно статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ), по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69УК РФ (п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 226, п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 преступления)), к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Согласно представленной в материалы дела характеристики от администрации ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области осужденный ФИО2 прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ для прохождения амбулаторного лечения туберкулеза легких. Осужденный характеризуется отрицательно, имеет 41 действующее взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Установленную форму одежды соблюдает не всегда, внешне не всегда опрятен. Спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в удовлетворительном состоянии. Требование санитарии и гигиены знает и соблюдает. К лечению туберкулеза легких относится не добросовестно, предписание лечащего врача не выполняет. В учреждении не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера не посещает. В обращении с представителями администрации, персоналом и иными лицами посещающими исправительное учреждение вежлив, корректен. В коллективе осужденных уживчив, не конфликтен. Дружеские отношения поддерживает с отрицательной категорией осужденных. По характеру спокоен, уравновешен.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных предметов, переведен из облегченных условий отбывания наказания в строгие условия. Данное постановление осужденным не оспаривалось.

Анализируя представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, отбывает наказание за совершение ряда преступлений, в том числе тяжкого, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а значит входит в перечень лиц, в отношении которых необходимо установление административного надзора.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд, учитывая характер совершенного преступления, степень его общественной опасности, поведение ФИО2 во время отбывания наказания, состояние здоровья, считает необходимым установить административный надзор сроком на 3 года. Для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административные ограничения, на установлении которых настаивает административный истец.

Вопреки доводам административного ответчика, суд полагает необходимым установить в отношении него ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 6 часов, кроме случаев связанных с работой.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 3 части первой статьи 4 Федерального закона.

Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Согласно характеризующему материалу до осуждения ответчик официально не работал. В период отбывания наказания в местах лишения свободы ответчик ни разу не поощрялся, 41 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания не сняты и не погашены, все являются действующими, характеризуется отрицательно.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление этого административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст. 175, 180 и 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить осужденному ФИО1 административный надзор сроком на 3 года. Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО1 на указанный срок административные ограничения:

1) обязательную явку 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

2) не покидать место жительства с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня, кроме случаев, связанных с работой,

3) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий.

В соответствии с частью пятой статьи 298 КАС РФ решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.П. Бурая