Постановление № 5-19/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 5-19/2020

Дело №5-19/2020

Протокол №

УИД: №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кологрив 07 февраля 2020 года

Судья Кологривского районного суда Костромской области Власов О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении ООО «Велес-Ужуга» к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Общество сограниченной ответственностью «Велес-Ужуга» 05.11.2019 года заключило трудовой договорс гражданином Таджикистана Р,ДД.ММ.ГГГГ, имеющего патент №, выданныйДД.ММ.ГГГГ УМВД России поКостромской области, прибывшим на территорию Российской Федерации в порядке, нетребующем получения визы.

ООО «Велес-Ужуга» уведомилоУВМ УМВД России по Костромской области о расторжении трудового договора снарушением формы, а именно уведомление представлено по форме № 13 к приказу МВД России от10.01.2018 № 11 (действовавшей до 8 сентября 2019 года), чем нарушило установленную форму уведомления территориального органафедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функцийпо контролю и надзору в сфере миграции о заключении либо прекращении (расторжении)трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказаниеуслуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с датызаключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральнымзаконом, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ

Законный представитель ООО «Велес-Ужуга» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, признал в полном объёме.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 1.13 Приказа МВД России от 04.06.2019 N 363 утверждена форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 13).

Пунктом 2 Приказа МВД России от 04.06.2019 N 363 признан утратившим силу приказ МВД России от 10 января 2018 г. N 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Начало действия Приказа МВД России от 04.06.2019 N 363 - с 09.09.2019 г.

Как следует из представленных документов уведомление представлено ООО «Велес-Ужуга» 06.11.2019 г. в форме № 13, утвержденной приказом МВД России от10.01.2018 № 11, то есть с нарушением формы, установленной законодательством.

Помимо признания вины законным представителем ФИО1, вина ООО «Велес-Ужуга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается рапортом Врио начальника УВМ УМВД России по Костромской области Р.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта Р, согласно которого он является гражданином Таджикистана, договором подряда от 05.11.2019 года между ООО «Велес-Ужуга» и Р, протоколом об административном правонарушении, объяснениями законного представителя ООО «Велес-Ужуга» ФИО1, и Р

В действиях «ООО Велес-Ужуга» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Санкцией ч. 3 ст. 1815 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административного приостановления деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины судья признаёт обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО "Велес-Ужуга" является юридическим лицом.

Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Велес-Ужуга» включено в Единый реестр малого и среднего предпринимательства 01.08.2016г.

Административное правонарушение обществом совершено впервые, в перечень составов, исключающих замену штрафа предупреждением, определенных ч.. 2 ст.4.1.1 КоАП РФ, не входит. Допущенное обществом нарушение миграционного законодательства вреда и или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не повлекло, имущественный ущерб отсутствует.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такая совокупность обстоятельств имеется, в связи с чем юридическому лицу ООО «Велес -Ужуга» следует назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

ООО «Велес-Ужуга»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кологривский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - ФИО

<данные изъяты>

<данные изъяты>