Решение № 2-2353/2019 2-2353/2019~М-1104/2019 М-1104/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-2353/2019

Дело № 2-2353/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Гонтаря О.Э.,

при секретаре Синевой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО3, ФИО1, ФИО4 об определении порядка и долей в оплате жилищно-коммунальных услуг, обязании разделить лицевые счета по оплате жилищно-коммунальных услуг, выдаче отдельных платёжных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг, третьи лица – Администрация городского округа «Город Калининград», ООО «УК Старый Город», МП «Калининградтеплосеть», МП КХ «Водоканал», АО «Янтарьэнергосбыт», ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, обратился в суд с иском к указанным ответчикам с требованиями об определении порядка и долей в оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых в жилом помещении по адресу: <адрес>, обязании третьих лиц разделить лицевые счета по оплате жилищно-коммунальных услуг, выдаче отдельных платёжных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг. В обоснование поданного иска указал, что его отцу ФИО4 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена <адрес>, относящаяся к муниципальному жилищному фонду. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы и проживают члены семьи нанимателя – жена ФИО3, сын ФИО1. Истец ФИО1 и его несовершеннолетняя дочь ФИО2 также зарегистрированы по указанному адресу, однако проживать в указанной квартире истцу и его семье не представляется возможным ввиду того, что его мать ФИО3 и его брат ФИО4 страдают психическими расстройствами личности, имеют 2 группу инвалидности в связи с данными заболеваниями, состоят на учете у врача-психиатра. В силу имеющихся расстройств ответчики не всегда могут давать отчет своим действиям, приносят в квартиру различный мусор и отходы со свалок, опорожняются в комнате, в результате чего квартира находится в антисанитарном состоянии, кроме того, периодически происходит обострение заболевания, в результате чего ответчики становятся агрессивными, таким образом, проживать в квартире не представляется возможным. Также ответчики не производят оплату коммунальных услуг, периодически истец вносит платежи, однако полностью нести бремя содержания квартиры не имеет возможности, в связи с чем имеются исполнительные производства о взыскании задолженности по коммунальным платежам, которую судебные приставы-исполнители также удерживают с истца и из пенсии его отца. В связи с изложенным, учитывая отсутствие между сторонами соглашения или иной договорённости по оплате жилищно-коммунальных услуг, учитывая сложившуюся ситуацию, руководствуясь ст.ст.247, 249 ГК РФ, ст.ст.31, 69, 155 ЖК РФ, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме по изложенным в иске основаниям. Иск просил удовлетворить.

Ответчики ФИО3, ФИО1 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представители третьего лица АГО «Город Калининград» в судебное заседание не прибыли, представили суду отзыв на исковое заявление, в котором не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители третьих лиц – поставщиков коммунальных услуг, в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель ОАО «Янтарьэнергосбыт» по доверенности представила письменные возражения на иск, в которых указала, что лицевой счёт по электроэнергии на <адрес> открыт единый на имя ФИО4, начисления производятся по показаниям счётчика. В квартире имеется единой прибор учёта электроэнергии, на оплату которого абоненту выдаётся единый платёжный документ с присвоением лицевому счёту единого номера, раздел которого осуществить не представляется возможным. Предмет обязательства по поставке коммунального ресурса в квартиру является неделимым в связи с наличием единого прибора учёта, поскольку в этом случае невозможно определить количество ресурса, потреблённого каждым лицом, проживающим в квартире. Указывали, что наниматель жилого помещения и члены его семьи не лишены права и возможности самостоятельно рассчитывать и оплачивать раздельно каждый свою долю расходов на основании начислений, произведённых в выставляемой общей квитанции. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей ОАО «Янтарьэнергосбыт».

Аналогичный отзыв на иск и ходатайство поступили от представителя МП КХ «Водоканал». Также представитель указывал, что законом предусмотрена солидарная ответственность нанимателя и членов его семьи за невыполнение обязанности по оплате коммунальных услуг, поскольку все они имеют равные права пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма.

Такие же возражения на иск и ходатайство поданы представителем Калининградского филиала ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург».

Остальные третьи лица возражений на иск и ходатайств не заявляли.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, двухкомнатная <адрес>, общей площадью 75,2 кв.м, в том числе жилой площадью 47,3 кв.м, относится к муниципальному жилищному фонду.

В августе 1992 года данная квартира предоставлена по ордеру на условиях социального найма ФИО4, который с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в ней по месту жительства.

Также в квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: жена нанимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована внучка нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из пояснений сторон и материалов дела, фактически в <адрес> проживают наниматель ФИО4, его жена ФИО3 и сын ФИО4. Истец ФИО4 и его дочь ФИО2 проживают по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, где имеют временную регистрацию.

Также судом установлено, что управляющей компанией многоквартирного жилого <адрес> является ООО «УК Старый город».

Счета для внесения платы за содержание и обслуживание жилья <адрес> выставляются в настоящий момент единые на нанимателя квартиры ФИО4 с количеством проживающих в квартире – 5 человек. В данные счета включаются жилищные услуги (содержание жилья и услуги ЖЭУ, холодная вода, водоотведение и электроэнергия на общедомовые нужды, обслуживание ВГО).

Счета-квитанции за социальный наем жилого помещения также выставляются на нанимателя квартиры ФИО4 с количеством проживающих в квартире – 5 человек.

Оплата потреблённых по квартире электроэнергии и газа осуществляется по приборам учёта (счётчикам) на основании счетов (квитанций), выставляемых, соответственно, ОАО «Янтарьэнергосбыт» и ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» на нанимателя квартиры ФИО4 Отопление, горячее водоснабжение квартиры централизованные, счета-квитанции выставляются МП «Калининградтеплосеть» единые на нанимателя квартиры ФИО4 по показаниям внутриквартирных счётчиков, отопление – тарифу исходя из площади квартиры.

Холодное водоснабжение и водоотведение квартиры централизованные, счета-квитанции выставляются МП КХ «Водоканал» единые на нанимателя квартиры ФИО4 по показаниям внутриквартирных счётчиков.

Согласно выписке из лицевого счёта по квартире, счетам-квитанциям вышеуказанных организаций, представленным суду истцом, по всем вышеуказанным коммунальным услугам по <адрес> настоящее время имеется задолженность, возбуждены исполнительные производства.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг.

В соответствии с ч.1, п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Часть 3 ст.67 ЖК РФ, ст.ст.154, 155 ЖК РФ предусматривают обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Аналогичные нормы содержит ст.210 ГК РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Статьей 154 ЖК РФ предусмотрена структура платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно которой такая плата для нанимателя жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу положений ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.1 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Таким образом, расходы по оплате жилищных и коммунальных услуг за своего несовершеннолетнего ребенка ФИО2 в данном случае могут быть возложены на проживающего с ней родителя, т.е. ФИО1, до достижения совершеннолетия.

Давая оценку заявленным требованиям, суд учитывает также, что в силу ч.4 ст.69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч.1 ст.69 ЖК РФ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Аналогичные выводы содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Так, в соответствии с п.24 Постановления Пленума № 22, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (п.25 Постановления Пленума № 22).

При этом истец ФИО1, создавший свою семью и ведущий отдельное хозяйство, перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения и не является членом семьи по отношении к другим ответчикам, несмотря на то, что сохраняет вместе с дочерью право проживания в указанной квартире.

Также суд учитывает, что соглашение о порядке оплаты за содержание жилого помещения и общего имущества, а также за коммунальные услуги, между нанимателем квартиры ФИО4 и членами его семьи, а также с истцом ФИО1 не достигнуто, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах распределение расходов по потреблённым коммунальным ресурсам и жилищным услугам, исходя из площади фактически занимаемых той или иной стороной жилых комнат, не будет соответствовать вышеизложенным нормам права, в связи с чем, в отсутствие добровольно заключённого сторонами соглашения, распределение расходов должно осуществляться пропорционально числу зарегистрированных в вышеназванной квартире лиц.

Учитывая вышеизложенные нормы права и правовые позиции, суд приходит к выводу, что стороны - члены семьи нанимателя жилого помещения и бывшие члены его семьи должны нести бремя данных расходов пропорционально количеству зарегистрированных в вышеназванной квартире человек, т.е. в 1/5 доли таких расходов каждый, при этом на истца ФИО1 возлагается также бремя расходов, приходящихся на его несовершеннолетнюю дочь ФИО2

При этом суд считает возможным согласиться с доводом представителей ресурсоснабжающих организаций о том, что разделение лицевых счетов в соответствии с установленным судом порядком оплаты в настоящее время технически невозможно, поскольку в <адрес>, установлены единые приборы учёта электроэнергии, газа, холодной и горячей воды, по каждому из которых заведён единый лицевой счёт на квартиру, и до разделения в установленном порядке при наличии технической возможности учёта соответствующих коммунальных ресурсов отсутствуют правовые основания для признания истцов и ответчиков отдельными самостоятельными абонентами, соответственно, ОАО «Янтарьэнергосбыт», МП КХ «Водоканал», ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», МП «Калининградтеплосеть».

Кроме того, суд учитывает, что в вышеуказанной квартире, помимо жилых комнат, имеются помещения общего пользования, в которых также происходит расход электроэнергии, подлежащий учёту.

Таким образом, предмет обязательства по договору энергоснабжения, газоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, в настоящее время, действительно, является неделимым. Следовательно, в данной части (о разделе лицевых счетов) заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, данные обстоятельства не исключают возможности возложения на потребителей обязанности по оплате потреблённого ресурса не в солидарном, а в долевом порядке.

Иными словами, выставление по <адрес> единого счёта за потреблённые коммунальные ресурсы по показаниям единых приборов учёта само по себе не порождает у ресурсоснабжающих организаций права требования их оплаты в солидарном порядке от проживающих в данном жилом помещении лиц, постольку, поскольку настоящим судебным решением установлена долевая обязанность каждого зарегистрированного в квартире лица по такой оплате.

Также суд усматривает, что после вступления настоящего судебного решения в законную силу каких-либо препятствий или технических трудностей для раздельного расчета и предъявления к оплате отдельных платёжных документов, либо расчёта и выделения в счёте отдельной строкой суммы, подлежащие оплате каждым из проживающих в квартире лиц, для внесения платы за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги, оказываемые вышеназванными поставщиками коммунальных ресурсов, а также организациями, оказывающими жилищные и коммунальные услуги, - ООО «УК Старый город» - отдельно на истца и ответчиков, согласно установленному настоящим судебным решением порядку, - не имеется.

Отсутствие же у сторон договоров (соглашений) с поставщиками коммунальных ресурсов в виде отдельных письменных документов не влияет на объём прав и обязанностей сторон по участию в расходах по внесению платы за содержание и обслуживание жилого помещения и коммунальные услуги, установленный судебным решением. Кроме того, истцами не представлено доказательств отказа ответчиков заключить с ними такие отдельные письменные соглашения или выдавать отдельные платёжные документы после определения судом названного порядка.

При таких обстоятельствах настоящее решение является основанием для начисления и предоставления отдельных платёжных документов на ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО1, соразмерно установленным долям по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, с учётом нормы части 7.1 ст.155 ЖК РФ, соответствующими организациями, в том числе ООО «УК Старый город» (которое передаёт необходимые сведения в МП РИВЦ «Симплекс», МП КХ «Водоканал») – в части содержания жилья и иных услуг управляющей организации, МП КХ «Водоканал» - в части холодного водоснабжения и водоотведения, ОАО «Янтарьэнергосбыт» - в части электроснабжения, ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» - в части газоснабжения, многоквартирного дома.

Данный порядок расчёта платежей, приходящихся на каждого из нанимателей квартиры и членов их семей, может быть изменён с уведомлением поставщиков услуг при достижении проживающими в квартире лицами иного соглашения о порядке оплаты вышеуказанных услуг, а также при изменении состава проживающих в квартире лиц.

Вместе с тем, указанный порядок оплаты коммунальных платежей и расходов на содержание и ремонт жилья и выдачи платёжных документов сохраняется при изменении управляющей организации дома или способа управления многоквартирным домом.

Таким образом, заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению, как изложено выше.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить порядок оплаты за социальный наем, за содержание и ремонт жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома (жилищные услуги, в том числе содержание жилья и услуги ЖЭУ), коммунальные услуги электроснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, горячего водоснабжения по <адрес>: в размере по 1/5 (одной пятой) доли таких расходов для каждого из зарегистрированных в жилом помещении - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4.

Установить, что обязанность по оплате доли вышеуказанных расходов, приходящихся на несовершеннолетнюю ФИО2, до достижения ею совершеннолетия несёт ФИО1.

Указать, что настоящее решение с момента вступления его в законную силу является основанием для ООО «УК Старый город», ОАО «Янтарьэнергосбыт», МП КХ «Водоканал», ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», МП «Калининградтеплосеть» ежемесячно производить начисления и выдавать отдельные платежные документы либо рассчитывать и выделять в платёжных документах отдельной строкой суммы для внесения платы за содержание и ремонт жилья, жилищные и коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: <адрес>, отдельно ФИО1 на него и на ФИО2 в размере 2/5 доли таких расходов, ФИО3, ФИО1, ФИО4 – в размере по 1/5 доли таких расходов каждому.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2019 г.

Судья Гонтарь О.Э.