Решение № 2А-315/2021 2А-315/2021~М-238/2021 М-238/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-315/2021

Дело № 2а-315/2021

25RS0017-01-2021-000639-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года посёлок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Клемешевой Н.С.

при секретаре Кожемякиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кавалеровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю ФИО1, старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Кавалеровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кавалеровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Кавалеровскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2, УФССП России по Приморскому краю, в котором просило признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавалеровскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО1 по принятию достаточных мер для принудительного исполнения по исполнительному производству № 31223/19/25017 – ИП, обязать начальника ОСП по Кавалеровскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа № 2-2390/2018-17 от 12 октября 2018 года, привлечь судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавалеровскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

В обоснование требований административный истец указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавалеровскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО1 находилось исполнительное производство № 31223/19/25017 – ИП о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО «АФК» задолженности в сумме 11 721,64 руб. 11 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем не были предприняты все необходимые и достаточные меры принудительного исполнения требований исполнительного документа по выявлению места нахождения должника, его имущества и источников его дохода: не были сделаны запросы в ПАО «Сбербанк России, ПАО «Почта Банк», ПАО «БИНБАНК», ПАО «Совкомбанк», ПАО РОСБАНК, АО «Российский Сельскохозяйственный банк», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Росгосстрах Банк», ПАО «Уральский банк реконструкции», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО КБ «Восточный», ООО «ХКФ Банк», Банк ВТБ (ПАО), ПАО АКБ «Связь -Банк», АО «ОТП Банк», ПАО «СКБ-банк», ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО «Балтийский Банк», ООО «Русфинанс Банк», АО «Тинькофф Банк», «Сетелем Банк» ООО, в органы ЗАГС, негосударственные Пенсионные фонды, органы занятости населения, Пенсионный фонд РФ, ФНС России, АО «Реестр», операторам сотовой и местной телефонной связи, Бюро кредитных историй, ГИБДД, военкоматы, государственные и негосударственные страховые компании, Росреестр, УФМС, органы лицензионной разрешительной системы, Министерство юстиции. Считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, нарушает его законные права и интересы, приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Представитель административного истца, административные ответчики просили дело рассмотреть в их отсутствие. Заинтересованное лицо ФИО3 об уважительной причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Административный ответчик - старший судебный пристав ОСП по Кавалеровскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2, действующий за себя и в качестве представителя УФССП России по Приморскому краю, представил письменные возражения на административный иск, и просил в удовлетворении требований административного истца отказать, указал, что судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом по исполнительному производству, им предприняты меры в пределах предоставленных законом полномочий для полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа, своевременно получены ответы на запросы о месте нахождении должника и его имущества. Поскольку установить место нахождения должника и его имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание для удовлетворения требований исполнительного документа не представилось возможным, считает, что исполнительное производство окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю законно и обоснованно.

Представитель административного ответчика УФССП России по Приморскому краю ФИО4 в письменных возражениях указал на пропуск административным истцом срока обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исследовав материалы административного дела, исполнительного производства № 31223/19/25017-СД, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 218 КАС РФ установлено, что лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Как установлено, на основании судебного приказа № 2-2390/2018-71 от 26 ноября 2018 года, 14 октября 2019 года судебным приставом исполнителем ОСП по Кавалеровскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 31223/19/25017 – ИП в отношении ФИО3 о взыскании в пользу ООО «АФК» задолженности в сумме 11 721,64 руб.

11 декабря 2019 года исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления должника, его имущества либо получение сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, вкладах или на хранении в кредитных организациях.

При этом, ранее 10 февраля 2020 года административным истцом в Кавалеровский районный суд Приморского края подан административный иск к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кавалеровскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО1, УФССП России по Приморскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, в связи с тем, что судебным приставом своевременно в адрес административного истца не направлено постановление об окончании исполнительного производства № 31223/19/25017 – ИП и возращении исполнительного листа.

Определением Кавалеровского районного суда Приморского края от 10 марта 2020 года производство по административному делу прекращено в связи с восстановлением прав административного истца.

Из материалов административного дела следует, что постановление об окончании исполнительного производства № 31223/19/25017 – ИП и судебный приказ № 2-2390/2018-71 от 26 ноября 2018 года направлены в адрес ООО «АФК», получены административным истцом 10 января 2020 года.

Таким образом, срок обращения с настоящим административным иском истек 25 января 2020 года.

Административный истец, получив указанное постановление и зная о предполагаемом нарушении своих прав, обратился с административным исковым заявлением в суд только 29 апреля 2021 года (согласно штампу на почтовом конверте), то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока. При этом каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного иска в суд в установленный законом срок, со стороны ООО «АФК» не приведено.

Таким образом, ссылка ООО «АФК» в административном исковом заявлении на то, что о прекращении исполнительного производства обществу стало известно только 20 апреля 2021 года из Банка исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, является не состоятельной.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска административным истцом срока для обращения в суд с настоящим требованием, не представлено, также не заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска ООО «АФК» не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кавалеровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю ФИО1, старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Кавалеровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья Н.С. Клемешева

Копия верна:

Судья Н.С. Клемешева

Секретарь О.В. Кожемякина