Решение № 2А-535/2020 2А-535/2020~М-500/2020 М-500/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-535/2020

66RS0038-01-2020-001180-40

Административное дело №2а-535/2020

Мотивированное
решение

изготовлено 27 июля 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 27 июля 2020 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Балакиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шибаковой Е.Ю.,

с участием: представителя административного истца – МО МВД России «Невьянский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

для дачи заключения – помощника Невьянского городского прокурора Леонтьевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,

установил:

МО МВД России «Невьянский» (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив;

обязательной явки в ОВД четыре раза в месяц.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик был осужден к наказанию в виде лишения свободы; в отношении него установлен административный надзор; состоит на учете в МО МВД России «Невьянский», судимость не снята и не погашена. По месту жительства характеризуется крайне неудовлетворительно; за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; в отношении него возбуждены уголовные дела. В отношении административного ответчика следует установить дополнительные ограничения.

Представитель административного истца иск поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Копия административного иска была вручена ему 00.00.0000; о дате судебного заседания извещен надлежащим образом. Неявка административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из данных об административном ответчике и его поведении после установления административного надзора.

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона N 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Решением .... районного суда Свердловской области от 00.00.0000 в отношении ФИО2, отбывавшего уголовное наказание в виде реального лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, установлен административный надзор на срок погашения судимости - 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены ФИО2 административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 текущего дня до 06:00 следующего дня, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел. Обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. (л.д. 9).

00.00.0000 ФИО2 поставлен на профилактический учет территориальным органом внутренних дел, с заведением дела административного надзора; ознакомлен с административными (временными) ограничениями; предупрежден об ответственности за нарушения требований административного надзора, что подтверждено заключением о заведении дела административного надзора и предупреждением. (л.д. 10, 11).

Судимость ФИО2 не снята и не погашена, срок административного надзора не истек.

За время нахождения на учете поднадзорное лицо ФИО2 совершил следующие административные правонарушения:

00.00.0000 в 18:01 не исполнил административное ограничение, не явился на регистрацию в ОВД как поднадзорное лицо; привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000, л.д. 24);

00.00.0000 в 18:01 не явился на регистрацию в ОВД, совершил повторное в течение одного года административное правонарушение; привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление мирового судьи о назначении административного наказания от 00.00.0000, л.д. 19, 20);

00.00.0000 в 18:01 не явился на регистрацию в ОВД, совершил повторное в течение одного года административное правонарушение; привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление мирового судьи о назначении административного наказания от 00.00.0000, л.д. 25, 26);

00.00.0000 в 18:01 не явился на регистрацию в ОВД, совершил повторное в течение одного года административное правонарушение; привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление мирового судьи о назначении административного наказания от 00.00.0000, л.д. 18, 21);

00.00.0000 в 18:01 не явился на регистрацию в ОВД, совершил повторное в течение одного года административное правонарушение; привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление мирового судьи о назначении административного наказания от 00.00.0000, л.д. 22, 23);

00.00.0000 в 22:05 при проверке поднадзорного лица, отсутствовал по месту жительства, повторно в течение года нарушил административное ограничение; привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление мирового судьи о назначении административного наказания от 00.00.0000, л.д. 33, 34);

00.00.0000 в 23:10 при проверке поднадзорного лица, отсутствовал по месту жительства, повторно в течение года нарушил административное ограничение; привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление мирового судьи о назначении административного наказания от 00.00.0000, л.д. 35, 36);

00.00.0000 в 23:59 при проверке поднадзорного лица, отсутствовал по месту жительства, повторно в течение года нарушил административное ограничение; привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление мирового судьи о назначении административного наказания от 00.00.0000, л.д. 31, 32);

00.00.0000 в 03:45 при проверке поднадзорного лица, отсутствовал по месту жительства, повторно в течение года нарушил административное ограничение; привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление мирового судьи о назначении административного наказания от 00.00.0000, л.д. 27, 28);

00.00.0000 в 03:15 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. 00.00.0000 постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Невьянский» признан виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д. 38);

00.00.0000 в 04:40 незаконно хранил наркотическое средство; привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление мирового судьи о назначении административного наказания от 00.00.0000, л.д. 29, 30);

00.00.0000 в 04:40 незаконно употребил наркотическое средство; привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление мирового судьи о назначении административного наказания от 00.00.0000, л.д. 37).

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, что подтверждается справкой-характеристикой инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Невьянский» ФИО1 (л.д. 39).

С учетом изложенных обстоятельств, поведения административного ответчика после установления в отношении него административного надзора, склонного к противоправному поведению – уклонению от соблюдения административных ограничений, совершения административного правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности; недостаточность его профилактического воздействия для целей административного надзора, на основании ч. 3 ст. 4 Закона, разъяснений, содержащихся в абзаце 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" дают суду основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях;

запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив;

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что дополняемые административному ответчику административные ограничения чрезмерными не являются, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных им административных правонарушений, его образу жизни, поведению в быту, не являющемуся положительно стабильным; а также способствуют предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Административный иск подлежит удовлетворению.

Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженцу ...., административные ограничения в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях;

запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив;

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.

Председательствующий –