Решение № 2-646/2019 2-646/2019~М-613/2019 М-613/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-646/2019

Решение

Именем Российской Федерации



Дело № 2-646/2019
12 декабря 2019 года
г. Сольцы
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Матей Ю.В.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

с участием представителей истца администрации Солецкого муниципального района Новгородской области ФИО1, ФИО2,

старшего помощника прокурора Солецкого района Лебедевой М.В.,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Солецкого муниципального района Новгородской области к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Д.А.А., Д.С.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация Солецкого муниципального района обратилась в суд с вышесказанным иском о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав, что 26 декабря 2014 года между администрацией Солецкого муниципального района и ФИО3 на основании постановления администрации Солецкого муниципального района от 26 декабря 2014 года № был заключён договор безвозмездного пользования жилым помещением №, сроком до 26 июня 2015 года, пролонгации не подлежит. В качестве членов семьи в жилое помещение по адресу: <адрес>, вселены сын - М.А.Р.., дочь - М.С.Р. По истечении срока договора ответчики жилое помещение не освободили. Истцом в адрес ответчиков неоднократно направлялись уведомления о необходимости освободить занимаемое жилое помещение, однако до настоящего времени требования об освобождении спорного жилого помещения ответчиками не исполнено. Просит выселить ответчиков из спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представители истца ФИО1 и ФИО2 уточнили исковые требования в связи с изменением фамилии и отчества детей ответчика, просят выселить из спорного жилого помещения ФИО3, Д.А.А. Д.С.А.., дополнительно пояснив, что нанимателю и членам ее семьи на основании постановления администрации Солецкого муниципального района от 26 декабря 2014 года № как лицу, попавшему в тяжелую жизненную ситуацию, предоставлено для проживания спорное жилое помещение по срочному договору безвозмездного пользования. В спорном жилом помещении - <адрес> никто не зарегистрирован. Ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>. По истечении срока договора ответчики жилое помещение не освободили. Администрацией в адрес ответчиков неоднократно направлялись уведомления о необходимости освободить занимаемое жилое помещение, однако до настоящего времени ответчиками квартира не сдана, в ней имеются вещи, принадлежащие бывшим нанимателям, расходы на содержание жилья и коммунальные услуги ответчик ФИО3 не несет, в квартире не проживает, бесхозяйно обращается с имуществом, что подтверждается актами обследования жилого помещения и прилегающей территории, в квартиру имеют доступ посторонние лица, что также создает неудобство соседям. Кроме того, на неоднократные предупреждения о необходимости произвести ремонт входной двери, окон, уборки мусора с прилегающей к квартире территории ответчик до настоящего времени данные работы не проведены.

Ответчик ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Д.А.А.., Д.С.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласна, пояснила, что с февраля 2019 года в спорной квартире не проживает, выехала добровольно с детьми на постоянное место жительства к супругу. Однако спорную квартиру не освободила, там находится ее мебель, которую ей некуда перевести. В спорную квартиру приходит очень редко, для того, чтобы проверить свое имущество. Не отрицает тот факт, что входная дверь квартиры не закрывается, имеется свободный доступ в квартиру посторонних лиц, в окнах отсутствует остекление, на участке имеется мусор. Она готова не ранее марта месяца освободить и сдать спорную квартиру Администрации, поскольку в декабре 2019 года на средства материнского капитала она приобрела трехкомнатную квартиру. В настоящее время документы направлены для оформления. Перед сдачей квартиры Администрации она вывезет весь мусор с участка и сарая, вставит стекла, отремонтирует входную дверь.

Суд, выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Лебедевой М.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п. 2 ст. 683 ГК РФ к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда (ст. 688 ГК РФ).

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется, глава поселения входит в состав представительного органа поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

Согласно выписке из устава Солецкого муниципального района, утверждённого решением Думы Солецкого муниципального района от 03 мая 2018года № администрация Солецкого муниципального района в пределах своей компетенции осуществляет переданные от Администрации Солецкого городского поселения полномочия (ст. 32).

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления администрации Солецкого муниципального района от 26 декабря 2014 года № (л.д.7) ФИО3 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи 3 человека в безвозмездное пользование сроком на 6 месяцев.

Двадцать шестого декабря 2014 года между Администрацией Солецкого муниципального района в лице Главы муниципального района С.Ю.П.. и ФИО3 заключён договор № безвозмездного пользования жилым помещением (л.д.8-10). Согласно данному договору администрация Солецкого муниципального района предоставила ФИО3 жилое помещение - двухкомнатную квартиру общей площадью 37.5 кв.м., жилой площадью 24.6 кв.м, по вышеуказанному адресу для временного проживания в нём (п. 1.1). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены сын - М.А.Р.., дочь - М.С.Р. (п. 1.2). Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до 26 июня 2015 года. Срок действия договора пролонгации не подлежит (п.4.2).

Из акта передачи жилого помещения по договору безвозмездного пользования жилым помещением от 26 декабря 2014 года (л.д.14) Администрация Солецкого муниципального района в лице Главы муниципального района С.Ю.П.. передала, а ФИО3 приняла жилое помещение - <адрес>, общей площадью 37,5 кв.м.

Согласно выписке из единого реестра муниципального имущества Солецкого городского поселения Новгородской области жилое помещение - квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества Солецкого городского поселения и является собственностью Муниципального образования Солецкое городское поселение.

Согласно решению Совета депутатов Солецкого городского поселения от 16 августа 2013 года № утверждено Положение «О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Солецкого городского поселения.

Из заявления ФИО3 от 04 декабря 2014 года следует, что она просит предоставить ей жилое помещение в связи с тяжелой жизненной ситуацией.

Согласно информации администрации Солецкого муниципального района жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества Солецкого городского поселения и отнесено к специализированному жилищному фонду.

Согласно справке о регистрации (л.д.29) в жилом помещении по адресу: <адрес>, по месту жительства никто не зарегистрирован. Справка выдана на основании карточки регистрации, поквартирной карточке.

Как следует из справки ООО «Центр обслуживания коммунальных систем» от 23 октября 2019 года (л.д.28) по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства: ФИО3 с 13 мая 2001 года по настоящее время, Д.(М)) А.А. с 01 марта 2012 года по настоящее время, Д.(М)) С.А. с 23 декабря 2013 года по настоящее время, М.Д.А.. с 06 сентября 2016 года по настоящее время, М.Т.А. с 22 июня 2017 года по настоящее время, М.И.А.. с 22 июня 2017 года по настоящее время, М.А.А. с 22 июня 2017 года по настоящее время, М.И.С.. с 03 апреля 2003 года по настоящее время, Т.С.В. с 23 февраля 1988 года по настоящее время, М.А.С. с 06 апреля 2017 года до 03 апреля 2020 года.

Из информации МП ОМВД России по Солецкому району следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства: зарегистрированы по месту жительства ФИО3 с 13 мая 2001 года по настоящее время, Д.(М)) С.А. с 23 декабря 2013 года по настоящее время, Д.(М)) А.А. с 01 марта 2012 года по настоящее время.

Согласно постановлению администрации Солецкого муниципального района от 29 июня 2016 года № (л.д.23) М.А.С. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи 6 человек.

Из договора социального найма жилого помещения от 29 июня 2016 года, заключённого между администрацией Солецкого муниципального района в лице первого заместителя главы администрации Солецкого муниципального района С.А.В.. и М.А.С. (л.д.24-27) следует, что администрация передает в бессрочное владение и пользование М.А.С. и членам его семьи однокомнатную квартиру общей площадью 29,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Совместно с М.А.С. в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена - М.А.А.., дочь жены - А.П.С. сын - М.Д.А.., брат - Т.С.В. брат - М.И.С.., сестра -ФИО3, племянник Д.(М)) А.А., племянница - Д.(М)) С.А.

В адрес нанимателя ФИО3 администрацией Солецкого муниципального района неоднократно направлялись уведомления 13 июня 2017 года, 11 мая 2018 года, последнее 03 октября 2019 года об окончании срока действия договора № безвозмездного пользования жилым помещением от 26 декабря 2014 года и освобождении жилого помещения в течение 7 дней после получения данного уведомления.

Уведомление от 03 октября 2019 года получено адресатом ФИО3 07 октября 2019 года, что подтверждается распиской о вручении (л.д.21).

Согласно актам осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, квартира находится в неудовлетворительном состоянии, входная дверь не закрыта, стекла в оконных рамах выбиты, на участке перед домом мусор, забор отсутствует. В помещении квартиры имеются вещи: четыре дивана, кровать, детская кроватка, кухонный гарнитур, корпусная мебель, стеллаж, телевизор, вещи личного пользования.

Из лицевой карты потребителя ФИО3 следует, что за период с 2015 года по ноябрь 2019 года в жилом помещении - квартира <адрес>, имеется задолженность за электроэнергию.

Из пояснений свидетелей В.Ю.А., А.С.Н. следует, что ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает, за состоянием квартиры не следит, в жилое помещение имеется доступ посторонних лиц, в связи с отсутствием запорных устройств на входной двери, стекла в окнах отсутствуют, по всему участку разбросан мусор, ограждение участка отсутствует, забор частично сгорел. Свидетель В.Ю.А.. также пояснила, что ей приходится следить за квартирой, а именно закрывать входную дверь, заколачивать окна, поскольку отсутствие жильцов в спорной квартире приводит к ее разрушению и создает ей как соседке неудобства. По данному факту она неоднократно обращалась в Администрацию.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе, в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как усматривается из материалов дела между истцом и ответчиками заключен краткосрочный договор безвозмездного пользования жилым помещением.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку на дату рассмотрения настоящего спора срок заключенного между сторонами договора безвозмездного пользования жилым помещением № от 26 декабря 2014 года истек 26 июня 2015 года и не был продлен на новый период, правоотношения сторон по фактическому пользованию спорной квартирой прекращены, в связи с чем ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, основания по которым было предоставлено жилое помещение ответчикам в настоящее время отпали, со стороны нанимателя, допускается систематическое бесхозяйственное обращение с жилым помещением, ведущим к его разрушению, а именно структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен) несмотря на неоднократные предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения до настоящего времени не устранены, кроме того ответчики допускают факт систематического нарушения прав и законных интересов соседей, что также не опровергается ответчиком, а потому подлежат выселению из жилого помещения- квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 2 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 11, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Солецкого муниципального района Новгородской области к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Д.А.А., Д.С.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО3, Д.А.А., Д.С.А. из жилого помещения квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Д.А.А., Д.С.А. в доход местного бюджета Солецкого муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд Новгородской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, начиная с 17 декабря 2019 года.

Председательствующий Ю.В.Матей