Решение № 2А-3726/2021 2А-3726/2021~М-3219/2021 А-3726/2021 М-3219/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-3726/2021

Дело №а-3726/2021

22RS0068-01-2021-004401-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2021 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Церковной Н.В.,

при секретаре Бейч Е.И.,

с участием прокурора Ефимовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу полиции по Центральному району Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит отменить установленные в отношении него административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Алтайского края, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, ссылаясь в обоснование заявленных требований на следующие доводы и обстоятельства.

За время установленного административного надзора он добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), положительно характеризуется по месту жительства, к административной ответственности не привлекался, проживает с супругой, официально трудоустроен экспедитором в ООО «Родные продукты». При этом, поскольку трудовая деятельность заключается в постоянном перемещении и поиске клиентов, вышеуказанные административные ограничения ограничивают его должностные обязанности, которые влекут потерю заработка.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал. Пояснил, что снятие административных ограничений необходимо ему и для того, чтобы навещать больную мать, проживающую в другом регионе.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя отдела полиции по Центральному району Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу (далее – отдел полиции по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу) поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, против досрочного снятия административных ограничений не возражают.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 этого же Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором <данные изъяты> районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Решением <данные изъяты> районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Алтайского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденному начальником отдела полиции по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу, ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики ст.УУП отдела полиции по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу ФИО13 следует, что административный истец проживает с супругой ФИО6 Трудоустроен официально в <данные изъяты> в должности экспедитора. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков, нарушении общественного порядка не замечен. К административной ответственности не привлекался. Заявлений на ФИО1 не поступало. Какими-либо компрометирующими материалами отдел полиции не располагает.

Характеристикой, выданной директором <данные изъяты> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что административный истец с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты> в должности экспедитора. В его обязанности входит поиск и привлечении новых клиентов, заключение договоров поставки, доставки товара, организация мерчендайзинга. За период работы ФИО1 обеспечил бесперебойную доставку продуктов питания и расширил клиентскую базу, увеличил общий объем продаж. Зарекомендовал себя ответственным, исполнительным сотрудником, способным качественно и в установленные сроки выполнять порученные задания. Обладает навыками общения, ведения переговоров, умением работать в команде, быстрой обучаемостью. Имеет способность принимать решения в нестандартных ситуациях, нацелен на результат. В коллективе пользуется уважением и авторитетом. Трудовую дисциплину не нарушал, выговоров и дисциплинарных взысканий не имеет.

Кроме того, как следует из характеристики инспектора НоАН ОУУП и ПДН отдела полиции по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ за время осуществления административного надзора ФИО1 ограничения наложенные судом исполняет, на регистрацию является регулярно, на профилактические беседы реагирует адекватно, делает соответствующие выводы. При осуществлении проверок в ночное время находится по месту жительства. Со слов соседей в алкогольном опьянении замечен не был, правил общежития не нарушает, жалоб и заявлений от соседей не поступало. Официально трудоустроен. За весь период осуществления административного надзора к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Соблюдение административным истцом административных ограничений подтверждается также имеющимися в деле административного надзора № актами посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания, составленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в ночное время ФИО2 находился дома.

Принимая во внимание положительные характеристики административного истца по месту работы, органов по осуществлению административного надзора за период нахождения ФИО1 под надзором, отсутствие сведений о совершении последним административных правонарушений, уголовных преступлений, соблюдение установленных решением суда ограничений и обязанностей, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории Алтайского края, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Отменить административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:

-запрета выезда за пределы территории Алтайского края;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней.

Судья Н.В. Церковная

Мотивированное решение изготовлено 4 июня 2021 года.

Судья Н.В. Церковная