Решение № 2А-2884/2021 2А-2884/2021~М-2342/2021 М-2342/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-2884/2021

Дело № 2а-2884/2021

УИД 44RS0001-01-2021-004677-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре Суворовой А.А., с участием прокурора Козлова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФИО1 осужден приговором Шарьинского районного суда Костромской области от <дата> по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 166 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, конец срока – <дата>.

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 осужден при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания за нарушение режима имеет 19 взыскания, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. В этой связи заявитель, ссылаясь на часть 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ, со следующим административными ограничениями: являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы искового заявления поддержал по изложенным в нем основаниям с предложенными ограничениями.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора, вместе с тем просил не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

Изучив представленные материалы, выслушав участников процесса, а также заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим ФЗ.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Кроме того, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что в действиях ФИО1, отбывающего наказание по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от <дата>, установлен опасный рецидив преступлений, о чем в приговоре имеется соответствующее указание.

Данное обстоятельство в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости за тяжкое преступление, за совершение которого отбывает наказание осужденный ФИО1, составляет 10 лет, который начинает течь с момента освобождения осужденного из мест лишения свободы, следовательно, административный надзор в отношении осужденного следует установить срок до погашения судимости с установлением административных ограничений, вид которых предложен исправительным учреждением и предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Суд, устанавливая ограничения, принимает во внимание данные о личности осужденного ФИО1, который в целом за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 19 взысканий, поощрений не имеет, трудоустроен, на профилактических учетах не состоит.

Возложение обязанности в виде явки на регистрацию, согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, является при установлении административного надзора обязательным.

Учитывая данные, характеризующие ФИО1, в том числе, характер преступления, за которое он отбывает наказание, а также время его совершения (около 02 часов), поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает, что установление административных ограничений, предлагаемых административным истцом, соответствуют достижению задач административного надзора и обеспечивают достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Установление указанных выше административных ограничений направлено на предупреждение совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения его судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.В. Сопачева

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2021 года.