Решение № 2А-709/2021 2А-709/2021~М-615/2021 М-615/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-709/2021




Дело №2а-709/2021

УИД: 07RS0002-01-2021-001290-05


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года город Баксан

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе:

председательствующего Алакаева Р.Х.,

при секретаре судебного заседания Мизаушева Э.Л.

рассмотрев материалы административного иска САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю МОСП по <адрес> ФИО1, Управлению ФССП России по КБР о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по <адрес>у УФССП России по Кабардино-Балкарской Республики в рамках исполнительного производства, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 64, ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава- исполнителя МОСП по <адрес>у УФССП России по Кабардино-Балкарской Республики ФИО1, объязании ответчика исполнить требования, содержащие в исполнительном документе,

установил:


САО «ВСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по <адрес> ФИО1, Управлению ФССП России по КБР о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по <адрес>у УФССП России по Кабардино-Балкарской Республики в рамках исполнительного производства, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 64, ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава- исполнителя МОСП по <адрес>у УФССП России по Кабардино-Балкарской Республики ФИО1, объязании ответчика исполнить требования, содержащие в исполнительном документе,

Административный истец САО «ВСК» извещенный о дне и времени рассмотрении дела в суде не направил своего представителя, просили рассмотреть без участия представителя.

Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений почты России: представитель Управления ФССП Росси по КБР, пристав-исполнитель МОСП по <адрес> ФИО1 заинтересованное лицо ФИО2 извещенные о времени и месте слушания дела, в суд не явились, не сообщили о причинах неявки.

В силу ст. 150 ч. 7 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 12, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О судебных приставах" предусмотрена обязанность судебных приставов по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 219 ч. 3 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного судебным участком №<адрес> Кабардино-Балкарской Республики о взыскании задолженности с должника ФИО2

САО «ВСК» посчитав нарушенными требования закона, предусмотренные ст. 68, ч. 1 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и не применены меры принудительного исполнения, обратилось с иском в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по прошествии более 1 года 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства.

Исходя из положений указанных норм срок обращения с административным исковым заявлением в суд начинает идти обычно с даты, следующей за днем, когда лицу, подавшему административное исковое заявление, стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исследуя вопрос о своевременности обжалования заявителем бездействия судебного пристава-исполнителя, суд, установив, что ДД.ММ.ГГГГ 2020 года судебным приставом-исполнителем возбуждено производство, САО «ВСК» обратилось с административным исковым заявлением в суд ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу о том, что о бездействии судебного пристава-исполнителя административному истцу должно было стать известно по окончании двухмесячного срока, предоставленного законом для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

Более того, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, были вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, о временном ограничении на выезд из РФ, о запрете на регистрационные действия по регистрации.

Так же, были направлены запросы ФНС, ГИБДД МВД России, ОПФ РФ, Росреестр.

Законом не возложена обязанность на судебного пристава-исполнителя направления указанных актов взыскателю.

Суду не представлено сведений о принятии САО «ВСК» будучи взыскателем, мер, направленных на получение сведений о ходе исполнительного производства.

Доводы административного иска о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, основаны на неправильном толковании норм процессуального права, поскольку в силу ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 219 КАС РФ срок на обращение в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя начинает исчисляться со дня когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким бездействием стало известно или должно было стать известно о нарушении их прав и интересов.

Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении иска САО «ВСК» суд исходит из пропуска десятидневного срока на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также считает доказанным тот факт, что бездействие судебного пристава-исполнителя прекращено, о чем свидетельствует совершение вышеуказанных исполнительских действий.

Согласно ст. 95 ч. 1, 2 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

По смыслу указанной статьи закона восстановление пропущенного процессуального срока производится судом по ходатайству заинтересованного лица.

Между тем, административный истец в своем иске не просит суд о восстановлении срока, указывая лишь на причины пропуска срока.

При таких условиях, не находит суд оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

решил:


Отказать в удовлетворении административного искового заявления САО «ВСК» к к судебному приставу-исполнителю МОСП по <адрес> ФИО1, Управлению ФССП России по КБР о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по <адрес>у УФССП России по Кабардино-Балкарской Республики в рамках исполнительного производства, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 64, ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава- исполнителя МОСП по <адрес>у УФССП России по Кабардино-Балкарской Республики ФИО1, объязании ответчика исполнить требования, содержащие в исполнительном документе, за истечением срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Баксанский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Баксанского

районного суда КБР Р.Х. Алакаев



Суд:

Баксанский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)

Истцы:

Страховое акционерное общество "ВСК" (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав исполнитель МОСП по Баксанскому району Гошоков А Р (подробнее)
УФССП по КБР (подробнее)

Судьи дела:

Алакаев Р.Х. (судья) (подробнее)