Решение № 2-871/2017 2-871/2017~М-723/2017 М-723/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-871/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2017 год г.Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,

при секретаре Надежиной Ю.Р.

с участием истца ФИО5, его представителя ФИО6, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серженко ФИО1 к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о понуждении к выдаче справки о сдачи специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5 обратился в суд с иском к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о понуждении к выдаче справки о сдачи специализированного жилого помещения. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» было принято решение о предоставлении истцу жилого помещения по адресу <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ срок военной службы истца закончился, он был уволен из рядов ВС РФ. ДД.ММ.ГГГГ истец с членами семьи снялись с регистрационного учета. ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация ООО «ГУЖФ» выдала истцу справку о сдаче жилого помещения.

Истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче документов, для оформления в собственность предоставленного жилого помещения. Ответом заместителя начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было указано на то, что для получения полного комплекта документов ему необходимо предоставить справку о сдаче специализированного жилого помещения, и было указано на кабинет, в котором справку можно получить.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением, в котором просил выдать справку о сдаче жилья. Ответом заместителя начальника ФГКУ от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в выдаче справки со ссылкой на то, что истец имеет задолженность по коммунальным платежам перед ОАО «Славянка», а также на необходимость проведения ремонта. При этом должностное лицо сослалось на положения приказа Минобороны РФ от 12 июля 2011 года №1133.

Полагает, что ФГКУ «Востокрегионжилье» обязано выдать справку о сдаче специализированного жилого помещения, просит обязать ответчика выдать справку о сдаче специализированного жилого помещения - <адрес> в городе Хабаровске-43.

В судебном заседании истец ФИО5, его представитель ФИО6 требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Представитель истца суду пояснил, что наличие спорной задолженности по коммунальным платежам, не нарушает имущественных прав ФГКУ «Востокрегионжилье». В данном случае, правоотношения возникли между ОАО «Славянка» и ФИО8 Ответчик, оказывая в выдаче справки, избрало ненадлежащий способ защиты.

Представитель ответчика ФИО7 просила в удовлетворении иска отказать. Суду пояснила, что для получения жилого помещения, военнослужащему необходимо предоставить ряд документов, предусмотренных приказом МО РФ №. Одним из таких документов является справка о фактическом освобождении служебного жилого помещения, выданная уполномоченным органом. Поскольку у ФИО8 имеется задолженность по коммунальным платежа, в выдаче такой справки было отказано.

Исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, суд установил следующие обстоятельства.

ФИО5 проходил действительную военную службу в ВС РФ, ДД.ММ.ГГГГ срок военной службы истца закончился, истец был уволен из рядов ВС РФ.

Согласно выписке из решения № о предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в общую долевую собственность в равных долях бесплатно по избранному месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ начальникам ФГКУ «Востокрегионжилье» принято решение о предоставлении отдельной четырехкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенной по адресу: г. Хабаровск, <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и членам его семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7).

Федеральный закон Российской Федерации от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает как ряд государственных гарантий и компенсаций, так и ряд ограничений, в том числе в сфере реализации жилищных прав указанных лиц. Принятием указанного Закона государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства и гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Формы и порядок реализации военнослужащими конституционного права на жилище установлены статьей 15 указанного Федерального закона.

В целях организации в Вооруженных Силах Российской Федерации деятельности по реализации права на жилище военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, путем предоставления им жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений, Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. N 1280 утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим вооруженных сил РФ жилых помещений по договору социального найма.

Пунктом 17 Инструкции установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка.

Из содержания пункта 18 указанной выше Инструкции следует, что с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в п. 17 настоящей Инструкции.

Согласно п. 1 Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 12.07.2011 г. N 1133, справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим - гражданином Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и совместно проживающими с ним членами его семьи.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает необходимость и порядок сдачи ранее занимаемого военнослужащим служебного жилого помещения.

В соответствии с п. 3 Инструкции оформление справки осуществляется уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих (далее - уполномоченный орган) и специализированной организацией (структурным подразделением специализированной организации) (далее - структурное подразделение уполномоченного органа) в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов, подтверждающих фактическое освобождение жилого помещения, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции.

Пунктами 5, 6 данной Инструкции предусмотрено, что организации Вооруженных Сил Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, за которыми на праве оперативного управления закреплены жилые помещения, либо лица, действующие по их доверенностям, после сдачи жилого помещения военнослужащим в двухдневный срок направляют сведения о сдаче жилого помещения в специализированную организацию по рекомендуемому образцу. Специализированная организация на основании полученных сведений о сдаче жилых помещений выдает военнослужащему справку.

Как следует из договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО5, в связи с прохождением военной службы, была предоставлена <адрес>

В материалы дела представлен Акт соответствия технического состояния <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому квартира, расположенная по адресу: г. <адрес> сдана ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. Отметок о необходимости проведения ремонта акт не содержит (л.д.9-10).

В соответствии со справкой ООО «ГУЖФ» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), лицевой счет № по адресу: <адрес> был закрыт ДД.ММ.ГГГГ

Поквартирной карточкой (л.д.12) подтверждается, что истец с членами его семьи ДД.ММ.ГГГГ были сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Из справки о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «ГУЖФ» обособленное подразделение «Хабаровский» (л.д.15) следует, что ФИО5 сдал жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; ключи от квартиры сданы ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по квартирной плате и коммунальным услугам нет; задолженность по квартирной плате и коммунальным услугам перед АО «Славянка» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; ремонт жилого помещения в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ договора найма не произведен, требуется; задолженности за потребленную электроэнергию нет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче документов на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для оформления ее в собственность (л.д.8). Указал, что ранее занимаемое помещение по адресу: <адрес> сдал и освободил.

На данное обращение истцу дан ответ о необходимости предоставления справки установленного образца о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> (л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче вышеуказанной справки (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» дало ответ ФИО5 о том, что оснований для выдачи справки о сдаче жилого помещения до погашения задолженности по квартире и коммунальным услугам, а также проведения текущего ремонта жилого помещения не имеется (л.д.19-20).

Суд приходит к выводу, что факт освобождения и сдачи жилого помещения истцом, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных письменных доказательств, в том числе: Актом соответствия технического состояния <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской по лицевому счету №, который был закрыт ДД.ММ.ГГГГ Названные документы выданы юридическим лицом, осуществляющим деятельность по управлению и эксплуатации жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации.

Ссылка ответчика на необходимость проведения ремонта жилого помещения в соответствии с п. 2.1.10 договора найма, как и наличие задолженности перед АО «Славянка», суд находит необоснованной, поскольку ФИО5 выполнена обязанность по фактическому освобождению служебного жилого помещения.

Споры, возникающие с управляющей организацией, касающиеся оплаты за оказанные коммунальные услуги, подлежат разрешению в ином порядке, и не могут служить основанием к отказу ответчика в выдаче справки установленного образца, о сдаче жилого помещения.

На основании установленных по делу обстоятельств, в силу приведенных правовых норм, суд находит исковые требования ФИО5 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Для исполнения решения суд полагает необходимым установить 5-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда для выдачи справки о сдаче ФИО5 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный срок соответствует сроку, предусмотренному приказом Министра обороны РФ №1133, для выдачи такой справки.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серженко ФИО1 - удовлетворить.

Обязать ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в течении пяти дней с моменты вступления решения уда в законную силу выдать Серженко ФИО1 справку о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05.06.2017 года.

Судья Е.Ю. Якубанец