Решение № 2-2353/2025 2-2353/2025~М-1657/2025 М-1657/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2-2353/2025




Категория 2.142

УИД: 91RS0002-01-2025-005665-73

дело № 2-2353/2025
Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

05 августа 2025 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующий судья Цыкуренко А.С.,

секретарь Зенгина Д.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению Департаменту развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица – СПК «Уют», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании права собственности на земельный участок, прекращении права собственности муниципального образования на земельный участок,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Симферополя Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению Департаменту развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым в котором просит:

- признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 616+/-9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

- прекратить право собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на земельный участок площадью 616+/-9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что с 2024 года ФИО1 является членом Садоводческого потребительского кооператива «Уют», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СПК «Уют» от 21.03.2024 утвержденной решением общего собрания СПК «Уют», справкой СПК «Уют» №4/2 от 04.03.2025, а также членской книжкой заверенной председателем СПК «Уют».

С этого времени в пользовании истца находится земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 17.08.2020 №4509 «Об утверждении проекта межевания территории садоводческого потребительского кооператива «Уют» утвержден проект межевания территории садоводческого потребительского кооператива «Уют», по адресу: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок площадью 616+/-9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет за номером № Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение садоводства.

Правообладателем указанного земельного участка является Муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым.

Истец обратилась в Администрацию города Симферополя Республики Крым с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность, для ведения садоводства.

12 февраля 2025 года Администрация города Симферополя Республики Крым в своем ответе №1737/40/05-06 на обращение указала, что в заявлении отсутствует информация о кадастровом номере испрашиваемого земельного участка.

06 марта 2025 года истец обратилась в Администрацию города Симферополя Республики Крым с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 616 кв.м, бесплатно в собственность, для ведения садоводства.

Как следует из письма МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации г. Симферополя Республики Крым № 1736/40/05-06 от 19.02.2025 года, согласно учетным данным Муниципального казенного учреждения Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, пунктом 176 и 177 приложения 9 к решению исполнительного комитета Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым от 10.07.1998 №884 «О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины», передан иным физическим лицам в частную собственность земельный участок № площадью 300 кв.м, и земельный участок № площадью 300 кв.м., для ведения садоводства, расположенных по адресу: <адрес>

Земельный участок № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ранее находился в пользовании бывшего мужа истца – ФИО3, который 09.03.2024 обратился с заявлением в СПК «Уют» о его исключении из членов садоводческого потребительского кооператива и закреплении указанного земельного участка за истцом.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены СПК «Уют», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Истец и ее представитель в судебном заседании поддержали доводы иска, просили удовлетворить с учетом уточнения, а также частичного отказа от требований.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Киевского районного суда г. Симферополя РК.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливается, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, результат чего суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ предусматривается судебная защита гражданских прав субъектов гражданского права.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что решением Симферопольского городского совета от 10.07.1998 года № 884 «О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины» ФИО5 как члену садово-огородного товарищества «Уют» передан земельный участок №, площадью 300 кв.м., ФИО6 как члену садово-огородного товарищества «Уют» передан земельный участок №, площадью 300 кв.м. (л.д. 30-33, л.д. 67).

В соответствии со справкой СПК «Уют» от ДД.ММ.ГГГГ №, Земельный участок №, 125, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>» находился в пользовании следующих лиц:

- ФИО5 - участок № площадью 300 кв.м., который впоследствии по его заявлению от 09.07.2005г. был исключен из состава членов СОТ «Уют» в связи с ухудшением его состояния здоровья (участок передан ФИО2);

- ФИО6 - участок № площадью 300 кв.м., которая впоследствии по ее заявлению от 08.12.2003г. была исключена из состава членов СОТ «Уют» (участок передан ФИО2);

- ФИО2 - участок №, 125 площадью 600 кв.м, которая впоследствии по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ была исключена из состава членов СОТ «Уют» (участок передан ФИО3);

- ФИО3 - участок №, 125 площадью 600 кв.м, который впоследствии по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ был исключен из состава членов СПК «Уют» (участок передан ФИО1);

- ФИО1 - участок №, 125 площадью 600 кв.м, находится в пользовании с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в настоящее время является членом СПК «Уют» (л.д. 40).

В соответствии со справкой СПК «Уют» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является членом Садоводческого потребительского кооператива «Уют» и у нее в пользовании находится земельный участок № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Указанный земельный участок находится в границах территории Садоводческого потребительского кооператива «Уют» (л.д. 22).

Постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 17.08.2020 года №4509 утвержден проект межевания территории садового товарищества.

06 марта 2025 года истец обратилась в Администрацию города Симферополя Республики Крым с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 616 кв.м, бесплатно в собственность, для ведения садоводства.

Как следует из письма МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации г. Симферополя Республики Крым № 1736/40/05-06 от 19.02.2025 года, согласно учетным данным Муниципального казенного учреждения Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, пунктом 176 и 177 приложения 9 к решению исполнительного комитета Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым от 10.07.1998 №884 «О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины», передан иным физическим лицам в частную собственность земельный участок № площадью 300 кв.м, и земельный участок № площадью 300 кв.м., для ведения садоводства, расположенных по адресу<адрес>

Сведений о том, что государственный акт на право собственности в отношении спорного земельного участка выдавался кому-либо из лиц, в том числе истцу и его правопредшественникам, материалы настоящего гражданского дела не содержат.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок площадью 616+/-9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет за номером №. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение садоводства.

Правообладателем указанного земельного участка является Муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым.

Постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 17.08.2020 №4509 «Об утверждении проекта межевания территории садоводческого потребительского кооператива «Уют» утвержден проект межевания территории садоводческого потребительского кооператива «Уют», по адресу: <адрес> общей площадью 9,8337 га.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Заинтересованными являются лица, чьи имущественные права и (или) охраняемые законом интересы могут быть восстановлены в результате удовлетворения иска (статья 12 ГК РФ).

Судебная защита осуществляется путем применения к правонарушителю материально-правовых и процессуальных мер принудительного характера, и должна приводить к защите и восстановлению нарушенных прав этого лица.

Таким образом, юридическое значение для осуществления судебной защиты имеет установление факта наличия нарушенного права истца, а также того обстоятельства, приведет ли избранный истцом способ защиты своего права к защите и восстановлению прав истца, и не будет ли при этом допущено нарушений прав иных лиц.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности.

Из заявленного иска и его мотивов следует, что истец полагает необходимым прибегнуть к восстановлению и защите предполагаемых к нарушению имущественных прав путем фактической легализации сложившихся правоотношений по поводу владения недвижимым имуществом – участком, выделенным ему как члену садоводческого объединения.

В соответствии с положениями пункта 2.7 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 01.03.2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Сторонами не оспаривалось, что истец является не первым лицом, реализующим свое право на приобретение участка в собственность как садовод и член СПК «Уют». При этом, материалы гражданского дела содержат утвержденный проект межевания территории, в границах которой расположен испрашиваемый истцом земельный участок.

В силу положений статьи 20 Закона Республики Крым от 15.01.2015 года №66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, предоставляются без проведения торгов в собственность бесплатно, за плату или в аренду:

1) членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, созданных до вступления в силу Федерального конституционного закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, которые привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц;

2) членам садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 23.11.2016 года №320-ЗРК/2016 «Об особенностях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым и о внесении изменений в некоторые законы Республики Крым».

Земельный участок предоставляется членам объединений граждан, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части, независимо от даты вступления в члены указанных объединений в ранее определенных границах или размерах, если данный земельный участок по решению общего собрания членов объединения граждан о распределении земельных участков между его членами распределен данному лицу (члену указанного объединения).

Земельный участок по правилам настоящей статьи предоставляется гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно, иностранным гражданам или лицам без гражданства - в аренду или собственность за плату (часть 2 статьи 20 Закона Республики Крым от 15.01.2015 года №66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений»).

Как следует из указанных норм закона земельный участок в собственность может быть предоставлен члену садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, которые привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, только в ранее определенных границах или размерах.

В соответствии с частью 3 статьи 18 Закона Республики Крым от 15.01.2015 года №66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» земельные участки могут образовываться на основании утвержденной схемы расположения земельных участков без ограничений, предусмотренных федеральными законами, до 01.01.2027 года, за исключением образования земельных участков из земельных участков, предоставленных некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества.

Согласно части 3 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков.

В материалы дела предоставлены сведения о постановке земельного участка на кадастровый учет и проведении межевания территории садоводческого товарищества, что само по себе являлось достаточным основанием к обсуждению вопроса о приемлемости заявленных притязаний.

Относительно доводов наличия решения органа местного самоуправления в части передачи участка иному лицу, суд учитывает факт отказа ФИО5, ФИО6 (лиц, в отношении которых были приняты фактически не реализованные в дальнейшем решения исполкома о передаче участка в собственность, в том числе и потому, что границы участка не были выделены в натуре на тот момент), а в последующем и ФИО2 и ФИО3

В соответствии с подпунктом «а» статьи 140 Земельного кодекса Украины (далее – ЗК Украины) основанием прекращения права собственности являются, в том числе, добровольный отказ собственника от права на земельный участок.

Основанием прекращения права пользования является: добровольный отказ от права пользования земельным участком (пп. «а» ст.141 ЗК Украины).

Согласно ч.ч.1, 3 ст.142 ЗК Украины прекращение права собственности на земельный участок в случае добровольного отказа собственника земли в пользу государства или территориальной общины осуществляется по его заявлению к соответствующему органу. Прекращение права постоянного пользования земельным участком в случае добровольного отказа землепользователя осуществляется по его заявлению к собственнику земельного участка.

Указанные нормы в совокупности и взаимосвязи не противоречат положениям ст. 236 ГК РФ, ст. 53 ЗК РФ.

В силу положений статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Поскольку нормами ЗК РФ не определено понятие отказа от права собственности на земельный участок как основание прекращения права собственности, в данном случае применимы общие нормы гражданского законодательства.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Исходя из смысла названной нормы, отказ от права собственности заключается в полном отстранении собственника от принадлежавшей ему вещи, а не в отказе только от титула собственника при возможном сохранении отдельных правомочий (определение ВАС РФ от 06.10.2010 года N ВАС-10469/10).

Вышеуказанные действия ФИО5, ФИО6 определенно свидетельствующие об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него, судом учитываются как таковые, что привели к возврату спорного участка в ведение и состав муниципальной собственности, а потому и дискреционные полномочия по распоряжению таковым лежат в исключительном усмотрении органа местного самоуправления.

Указанное, подтверждается и регистрацией права собственности муниципального образования на испрашиваемый истцом земельный участок.

Более того, в соответствии со статьей 22 ЗК Украины (в редакции, действовавшей на дату принятия решения о предоставлении ФИО5, ФИО6 земельных участков бесплатно в собственность в 1998 году) право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникает после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получение документа, удостоверяющего это право. Приступать к использованию земельного участка, в том числе на условиях аренды, до установления границ этого участка в натуре (на местности) и получение документа, удостоверяющего право собственности или право пользования землёй, запрещается.

Из указанного следует, что после получения решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета АР Крым ФИО5, ФИО6 должны были обратиться в землеустроительную организацию для установления границ земельного участка.

Вместе с тем, руководствуясь своим волеизъявлением, действуя в соответствии с вышеуказанными положениями ЗК Украины, добровольно отказались от освоения и дальнейшей приватизации земельных участков№, однако исполнительным комитетом Симферопольского городского Совета АР Крым названное решение в части передачи ФИО5, ФИО6, в частную собственность земельных участков отменено не было.

Согласно части 4 статьи 142 ЗК Украины владелец земельного участка на основании заявления землепользователя принимает решение о прекращении права пользования земельным участком, о чём уведомляет органы государственной регистрации.

В данном случае непринятие исполнительным комитетом Симферопольского городского Совета АР Крым соответствующего решения (об отмене ранее вынесенного решения в части передачи участка бесплатно в собственность ФИО5, ФИО6), а также его последующая ликвидация и невозможность принятия такового решения администрацией города Симферополя Республики Крым, не может ограничивать права истца на реализацию своего права по оформлению спорного земельного участка в собственность.

Как уже было указано выше, в силу положений статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определённости в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Предметом иска о признании права собственности является констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права на имущество. Решение по иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придаёт определённость взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой установленный административно-публичный порядок регистрации права собственности в отношении недвижимого имущества.

По настоящему делу целью обращения в суд являлось восстановление нарушенного права на приобретение земельного участка в собственность.

При этом, если не выявлено оснований для отказа в получении земельного участка в собственность, иск о признании права собственности на требуемое недвижимое имущество является наиболее эффективным способом судебной защиты нарушенного права.

Аналогичный правовой подход был отражен в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.2024 года N 127-КГ24-11-К4.

Представленными в материалы дела доказательствами, в совокупности и взаимосвязи, подтверждено, что иной возможности, нежели признание права собственности на спорный земельный участок в судебном порядке, истец не имеет, так как реализация процедуры получения земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов в административном порядке не принесла результатов, в связи с наличием не отменённого в установленном законом порядке решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета АР Крым от 23.07.1999 года № 1070 «О передаче земельных участков в частную собственность гражданам Украины» в части передачи ФИО5, ФИО6 земельного участка.

С учетом указанных положений закона истцом в ходе судебного разбирательства представлены достаточные и достоверные доказательства того, что имеются предусмотренные законом основания для признания за ней права собственности на спорный земельный участок.

В материалах дела также имеются доказательства того, что общий земельный участок был поставлен на кадастровый учет с последующим межеванием включенных в него участков для садоводства, и передачей их в собственность членам товарищества, а нахождение участка, испрашиваемого истцом, в границах земельного участка, предоставленного ранее товариществу и в пользовании самого истца как члена товарищества, установлено в процессе судебного рассмотрения и не оспаривалось сторонами.

Оспаривание данного решения в публично-правовом порядке в административном процессе не разрешает частноправовой спор о праве собственности на землю, который рассматривается судом в порядке гражданского судопроизводства и в сравнении с административным иском имеет разные предмет и основание.

Допустимость и приемлемость реализации соответствующего способа защита права (путем его признания) была подтверждена сформированным правовом подходом в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2025 N25-КГ24-16-К4.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Пункт 3 статьи 1 указанного Закона предусматривает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно статье 58 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

В соответствии с пунктами 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В соответствии с нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» право собственности на объект недвижимости подлежит государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, при наличии соответствующего волеизъявления правопредшественников (в части права пользования участком) истца об отказе от земельного участка, расположенного в пределах садоводческого товарищества, а также при отсутствии притязаний в отношении него со стороны иных лиц на протяжении длительного периода времени, суд приходит к выводу о приемлемости заявленных истцом притязаний на испрашиваемый земельный участок.

Кроме того, права истца подлежат восстановлению путем прекращения права муниципального образования на спорный земельный участок.

В процессе судебного рассмотрения истец не настаивал на возмещении судебных расходов, в связи с чем, данный вопрос не разрешается судом в силу ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :


исковые требования ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению Департаменту развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица – СПК «Уют», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании права собственности на земельный участок, прекращении права собственности муниципального образования на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 616+/-9 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на земельный участок площадью 616+/-9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2025 года.

Судья А.С. Цыкуренко



Суд:

Киевский районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Симферополя Республики Крым (подробнее)
МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым (подробнее)

Судьи дела:

Цыкуренко Антон Сергеевич (судья) (подробнее)