Постановление № 5-201/2019 5-5/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-201/2019

Дело № 5-5/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 января 2020 года пос. Октябрьский

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Шерягина С.Н.,

рассмотрев в помещении Устьянского районного суда Архангельской области в <...>, материалы дела об административном правонарушении по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении

ФИО3, родившейся ...г. в д. ..., гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: ..., ранее не привлекавшейся за совершение однородного правонарушения,

установил:

22 июля 2019 года в 13 час. 00 мин. ФИО3 в ..., осуществила продажу ФИО1 500 мл спиртосодержащей жидкости домашней выработки (самогона) с объемной долей этилового спирта 43 % об. по цене 120 руб. в нарушении ч.1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО3 в районный суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Согласно части 1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

ФИО3 к лицам, указанным в ст. 14.17.1 КоАП РФ в числе исключения, не относится.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Согласно рапорту УУП ОМВД России по Устьянскому району ФИО4 от 23 июля 2019 г. им установлено, что 22 июля 2019 г. гр. ФИО1 совершил покупку спиртосодержащей жидкости по адресу: ....

Рапорт составлен должностным лицом, которому предоставлено право надзора и контроля за общественной безопасностью, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении. Изложенные в нем сведения подтверждаются предоставленными по делу доказательствами.

В письменных объяснениях, данных 23 июля 2019 г. участковому полиции, ФИО1 указал, что, 22 июля 2019 г. у матери ФИО2 в ... для употребления в пищу он приобрел 0,5 л самогона за 120 руб., но выпить не успел.

Письменные объяснения свидетеля составлены в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 25.6 КоАП РФ. Оснований не доверять его показаниям не имеется.

В соответствии с протоколом изъятия от 23 июля 2019 г. пластиковая бутылка с содержащийся в ней жидкостью у ФИО1 изъята.

24 декабря 2019 г. ФИО3 в своих письменных объяснениях показала, что временно проживает у своей дочери ФИО2, 22 июля 2019 г. около обеда продала ФИО1 самогон за 120 руб.

Согласно заключению эксперта ... от 26 августа 2019 г., представленная на исследование жидкость в объеме 500 мл является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки- самогоном с объемной долей этилового спирта 43 % об. Установить соответствие представленной жидкости какой-либо алкогольной или спиртосодержащей продукции не представляется возможным ввиду отсутствия нормативной документации для спиртосодержащей жидкости домашней выработки.

Таким образом, жидкость является спиртосодержащей продукцией, требования по обороту которой установлены Федеральным законом № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

24 декабря 2019 года в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, ее действия квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

На основании приведенных выше доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства, прихожу к выводу, что действия ФИО3 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, учитываю признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ФИО3, позволяющих применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не усматривается.

Санкция ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная и спиртосодержащая продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Ст.26 названного закона оборот указанной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что изъятая продукция подлежит уничтожению.

В соответствии с ч.3. ст.3.3 КоАП РФ если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде наложения административного штрафа, в пределах санкции ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Оплату штрафа следует произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по реквизитам:

получатель – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области, 163000, <...> д. 3.

расчетный счет 40101810500000010003

лицевой счет 04241288610

банк получателя – Отделение Архангельск, г. Архангельск,

БИК 041117001 ИНН <***> КПП 290101001 ОКТМО 11654151

УИН 18880429190294711062

КБК 188 1 16 08010 01 6000 140 (денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции).

Изъятую 23 июля 2019 г. пластиковую бутылку, содержащую спиртосодержащую жидкость, уничтожить в установленном порядке.

Исполнение постановления в части уничтожения бутылки со спиртным напитком домашней выработки поручить ОМВД России по Устьянскому району.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Шерягина С.Н.