Решение № 2А-2052/2019 2А-2052/2019~М-1728/2019 М-1728/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-2052/2019

Дело № 2а-2052/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 13 августа 2019 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Сурмениди Л.Л.,

при секретаре Дробот Е.И.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1 ФИО2,

представителя административного ответчика

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Малеванной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску представителя по доверенности ФИО1 к Северскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в отношении земельных участков,

установил:

Представитель по доверенности ФИО1 ФИО2 обратился в Северский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к Северскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о приостановлении государственной регистрации от 20.06.2019 года, возложить обязанность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в отношении земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование исковых требований указано, что 24.06.2019 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к С. о разделе нежилого здания и земельного участка в натуре определением Северского районного суда утверждено мировое соглашение.

Во исполнение судебного акта ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Северский район) 14.06.2019г. с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества от 14.06.2019г. № и заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 14.06.2019г. № на основании судебного акта, вступившего в законную силу.

Однако регистрация была приостановлена 20.06.2019г., о чем свидетельствует Уведомление «О приостановлении осуществления государственной регистрации» от 20.06.2019г. № №.

Не согласившись с решением вышеуказанного органа, ФИО1, в рамках обязательного досудебного урегулирования спора, в порядке ст. 26.1. Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» обратилась в Апелляционную комиссию при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственной регистрации 20.06.2019г. №.

По результатам рассмотрения заявления апелляционной комиссией было принято решение, которым не разрешился спорный вопрос по существу.

Представитель административного истца ФИО1 ФИО2 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО3 полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению в виду прямого указания на то закона.

Выслушав стороны, изучив административное исковое заявление, возражения на административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 3 части 1 статьи 15 указанного Закона при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.

Статья 27 названного выше Закона предусматривает, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах дела, определением Северского районного суда от 24 мая 2019 года утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску ФИО1 к С. о разделе нежилого здания и земельного участка в натуре, согласно которому в собственность ФИО1 выделена часть нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 71,6 кв.м (на схеме ЧЗ 2); ответчику С. выделена в собственность часть нежилого здания с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 68,8 кв.м (на схеме ЧЗ 1) в соответствии со схемой раздела, которая является неотъемлемым приложением к соглашению.

В собственность ФИО1 выделена часть земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Краснодарский <адрес>, площадью 94 кв.м (на схеме ЗУ 1); ответчику С. выделена в собственность часть земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 92 кв.м (на схеме ЗУ 2), в соответствии со схемой, которая является неотъемлемым приложением к данному соглашению.

Прекращено право общей долевой собственности ФИО1 и С. на нежилое здание (магазин) общей площадью 140,4 кв.м, с кадастровым номером № и земельный участок общей площадью 186 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

В счет денежной компенсации отклонения от идеальных долей при разделе здания с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, истец ФИО1 в день подписания мирового соглашения выплачивает ответчику С. 50 000 рублей.

14.06.2019 года ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Северский район) с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества от 14.06.2019г. № и заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 14.06.2019г. № на основании судебного акта, вступившего в законную силу.

20.06.2019г. регистрация была приостановлена, о чем свидетельствует Уведомление «О приостановлении осуществления государственной регистрации» от 20.06.2019г. №.

В силу части 1 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Согласно части 3 указанной статьи снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

В то же время статьей 58 указанного Федерального закона предусмотрены особенности осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда.

В частности, частью 3 этой статьи установлено, что в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Поскольку вступившим в законную силу определением Северского районного суда от 24.05.2019 года право общей долевой собственности ФИО1 и С. на нежилое здание (магазин) общей площадью 140,4 кв.м, с кадастровым номером № и земельный участок общей площадью 186 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> прекращено, а также произведен реальный раздел недвижимого имущества с его указанием, препятствий к осуществлению государственного кадастрового учета по заявлению ФИО1 не имелось.

Таким образом, заявленные административным истцом требования о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о приостановлении государственной регистрации от 20.06.2019 года, возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в отношении земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования представителя ФИО1 к Северскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в отношении земельных участков – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в виде Уведомления о приостановлении государственной регистрации от 02.06.2019 года №.

Обязать Северский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в отношении земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № по заявлению ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение суда составлено 14 августа 2019 года.

Судья Северского районного суда

Краснодарского края Л.Л. Сурмениди