Решение № 2-1032/2020 2-1032/2020~М-95/2020 М-95/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-1032/2020

Дело № 2-1032/2020 11 февраля 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.А. Токарь,

при секретаре Ф.В. Лёгостиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к АО «Почта России» об обязании совершить определённые действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес> обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к АО «Почта России», указав, что в ходе проведённой прокуратурой проверки были выявлены символы нацистской символики, а также гексограмма шестиконечная «Звезда Давида» - символ иудаизма, размещённые на стене <адрес><адрес><адрес>, в котором расположено отделение почтовой связи № филиала АО «Почта России» Управление Федеральной почтовой связи г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Размещение символов нацистской символики и иных, оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах нарушает запрет, установленный законодательством об экстремистской деятельности, а также Федеральным законом от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 -1945 годов», нарушает права незаконного круга лиц. Прокуратурой <адрес> 19.12.2018 в адрес начальника ФГУП «Почта России» Кингисеппский почтамт было внесено представление об устранении нарушений требований Федерального закона Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. Ссылаясь на положения ст. 45 ГПК РФ, прокурор <адрес> просил обязать АО «Почта России» провести текущий ремонт конструктивного элемента здания - стены (возле места разгрузки почтовых отправлений) <адрес>, <адрес>, и металлических ворот одноэтажного здания во внутреннем дворе этого здания в целях устранения знаков нацистской символики и надписей, унижающих память погибших в годы Великой Отечественной войны, в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения иска не возражал, просил предоставить более длительный срок для устранения выявленных недостатков, полагая, что 7 дней не достаточно для решения вопроса об устранении размещённых на конструктивных элементах здания и воротах надписей.

Представитель истца, уведомленные о месте и времени слушания дела в соответствии с требованиями, установленными ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 названного Кодекса, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Здание отделения почтовой связи № филиала АО «Почта России» Управление Федеральной почтовой связи г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с подвалом, общей площадью 2 682 кв. м, по адресу: <адрес> является федеральной собственностью, передано во владение и пользование ФГУП «Почта России», право хозяйственного ведения зарегистрировано 03.08.2007, свидетельство о государственной регистрации права серии № №, АО «Почта России» создано путем реорганизации (преобразования) федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» и является его правопреемником, в настоящее время владеет и пользуется на праве хозяйственного ведения вышеуказанным зданием.

В соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 21.03.2018 № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности», сотрудниками прокуратуры <адрес> была проведена проверка исполнения предприятиями, расположенными на территории <адрес>, законодательства о противодействии экстремистской деятельности, входе которой установлено, что на стене здания отделения почтовой связи 188540 АО «Почта России», расположенном по адресу: <адрес>, возле места разгрузки почтовых отправлений на высоте около 1 м от уровня земли обнаружен выполненный черной краской знак нацистской символики «коловрат» в виде креста с загнутыми по часовой стрелке концами и «кельтский крест» в виде круга с вписанным в него крестом, а так же надпись «смерть врагам народа». Общий размер знака составляет около 2,5 метров. На металлических воротах одноэтажного здания во внутреннем дворе комплекса зданий указанного отделения почтовой связи нанесена надпись на немецком языке «ACHTUNG JUDEN» (что в переводе на русский язык означает - внимание евреев) рядом с символом иудаизма «Звезда Давида» в виде шестиконечной звезды, что в силу закона относится к экстремистской деятельности. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 13.12.2019, ответчиком не опровергнуты.

Правосторонняя свастика, поставленная на угол 45 градусов, так называемый «коловрат» является двойной свастикой. Свастикой является четырехконечная, с концами, направленными в правую сторону и повернутая на 45 градусов. При этом она расположена в белом круге, который в свою очередь изображен на красном прямоугольнике. Данный символ был расположен на государственном знамени фашистской Германии. Согласно идеологии древневедической культуры левосторонний символ означает смерть, а правосторонний - жизнь. В нацистской идеологии использовался именно левосторонний символ. Согласно идеологии нацистской Германии люди делятся на высших - арийцев и не арийцев, ФИО1 использовал как эмблему нацистской партии, поместив его под черным орлом. После второй мировой войны свастика прочно закрепилась как символ фашизма.

Нашивку с гексаграммой «Звезда Давида» в виде жёлтого могендовида с надписью «Jude» (еврей) в годы второй мировой войны 1939-1945 г.г. нацисты и их пособники обязывали носить еврейское население на оккупированной территории, данная гексаграмма являлась не только отличительным знаком, но и огромным унижением.

Федеральный закон "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", принятый, в том числе, исходя из необходимости недопущения проявлений фашизма в любой форме, предусмотрел, что важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма; Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории; в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах (ст. 6).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности", определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абз. 10 п. 1 ст. 1 названного закона). Запрет на использование указанной символики, представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ст. 13 (ч. 5) Конституции Российской Федерации.

Под нацистской символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственных, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).

Под демонстрацией нацистской символики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" основными направлениями противодействия экстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе выявление и последующее устранение причин и условий

По территории Сосновоборского городского округа во время Великой Отечественной войны проходил рубеж обороны Ораниенбаумского плацдарма. Благодаря Ораниенбаумскому пятачку советским силам удалось сохранить контроль над частью акватории Финского залива, прилегающей к Ленинграду, создавать напряжённость в тылу немецких войск и сохранить, историческое наследие Ораниенбаума. На территории муниципального образования находятся мемориалы «Берег мужественных», «Защитникам отечества», 5 воинских захоронений и другие памятники, посвященные подвигу советского народа в Великой Отечественной войне.

Размещение на конструктивных элементах здания отделения почтовой связи № АО «Почта России», расположенного по адресу: <адрес> в <адрес><адрес>, и на металлических воротах, одноэтажного здания во внутреннем дворе указанного отделения почтовой связи, находящихся в хозяйственном ведении АО «Почта России», нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ст. 45 ГПК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса РФ).

Принимая во внимание установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, отсутствие возражений ответчика по существу заявленных требований, суд признаёт исковые требования прокурора правомерными, подлежащими удовлетворению.

Разрешая возражения ответчика относительно сроков устранения выявленных прокурором нарушений законодательства о противодействии экстремистской деятельности, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, а также обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

Принимая во внимание, что срок для устранения выявленных прокурором нарушений 7 дней с даты вступления решения суда в законную силу не отвечает признакам разумности, учитывая характер допущенных ответчиком нарушений, социальную значимость данного объекта, полагает необходимым предоставить ответчику срок для устранения выявленных нарушений в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу, иное приведет к нарушению баланса интересов участников спорных правоотношений.

На основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ННК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать АО «Почта России» провести текущий ремонт конструктивного элемента здания отделения почтовой связи № – стены (возле места разгрузки почтовых отправлений) по адресу: <адрес> путём устранения знаков нацистской символики «коловрат» в виде креста с загнутыми по часовой стрелке концами и «кельтский крест» в виде круга с вписанным в него крестом, а также надписи «смерть врагам народа» в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать АО «Почта России» провести текущий ремонт металлических ворот одноэтажного здания во внутреннем дворе отделения почтовой связи № по адресу: <адрес> путём устранения надписи на немецком языке «ACHTUNG JUDEN» и расположенного рядом с ним символа иудаизма «Звезда Давида» в виде шестиконечной звезды в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Почта России» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение в окончательной форме принято судом 06.03.2020.

Судья: (подпись)