Решение № 2-600/2024 2-600/2024~М-472/2024 М-472/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 2-600/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Батырева Д.Ю., при секретаре судебного заседания Саморядовой Ю.Н., с участием представителя ответчика по ордеру адвоката Смирновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городского округа город Шахунья Нижегородской области в лице Отдела муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области к ФИО1 о внесении сведений в единый государственный реестр недвижимого имущества о выявленном правообладателе,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городского округа город Шахунья Нижегородской области в лице Отдела муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области обратилась в Шахунский районный суд Нижегородской области с иском к к ФИО1 о внесении сведений в единый государственный реестр недвижимого имущества о выявленном правообладателе, указывая, что Отделом муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области в соответствии с частью 1 статьи 69.1 Федерального закона № 218-ФЗ были проведены мероприятия по выявлению правообладателя объекта недвижимости: земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.

В соответствии с частью 6 статьи 69.1 Федерального закона № 218-ФЗ и вынесенным проектом решения правообладателем объекта недвижимости: земельный участок площадью 500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № является ФИО1. Выявленное лицо является правообладателем указанного объекта недвижимости на основании (письмо ГБУ НО Кадастровая оценка №№).

После проведения Отделом муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области предусмотренных частями 1-4 статьи 69.1 Федерального закона № 218-ФЗ мероприятий, был подготовлен проект решения и направлении письма ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости.

На основании части 10 статьи 69.1 Федерального закона № 218-ФЗ проект решения был получен лицом, выявленным в качестве правообладателя объекта недвижимости (копия почтового уведомления о вручении заказного письма ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ).

В предусмотренном частью 11 статьи 69.1 Федерального закона № 218-ФЗ порядке от ДД.ММ.ГГГГ поступили возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости. Выявленное в качестве правообладателя объекта недвижимости лицо не обосновал свои возражения.

Объект недвижимости: земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № является ранее учтенным объектом недвижимости, права на который не зарегистрированы в установленном действующим законодательством порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В связи с поступившими возражениями выявленного правообладателя объекта недвижимости, исключается принятие Отделом муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, в данном случае внесение сведений в ЕГРН о таком правообладателе возможно на основании судебного решения.

Вместе с тем представленные возражения выявленного правообладателя не обоснованны, полученные ответы на запросы не содержат противоречивой информации о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости (письмо Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области ГБУ НО «Кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ №№, список №.

Просят внести в кадастр недвижимости следующие дополнительные сведения о выявленном правообладателе в отношении ранее учтенного объекта недвижимости: земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Правообладатель - ФИО1, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Определением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не завляющего самостоятельных требований привлечено ГБУ НО «Кадастровая оценка».

В судебное заседание представитель истца Муниципального образования городского округа город Шахунья Нижегородской области в лице Отдела муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уполномочил на ведение дела своего представителя.

Представитель третьего лица ГБУ НО «Кадастровая оценка» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика адвокат Смирнова Е.И. в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснила, что ФИО1 никогда не выделялся в пользование указанный земельный участок, в членах садоводческого товарищества никогда не состоял. В настоящее время он не является ни пользователем, ни правообладателем земельного участка. Его правообладателем является его однофамилец.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив согласно ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 141.2 ГК РФ земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом. Земельный участок является недвижимой вещью (статья 130).

В соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных этим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон №218-ФЗ) установлено, что Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ч. 1 ст. 69.1 Федерального закона № 218-ФЗ исполнительные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, органы местного самоуправления (далее в настоящей статье - уполномоченные органы) проводят на территориях указанных субъектов Российской Федерации и соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее в настоящей статье - ранее учтенные объекты недвижимости), и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные мероприятия также проводятся в отношении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, если:

1) такими правообладателями являются наследники, которым были выданы свидетельства о праве на наследство по закону или по завещанию, если права наследодателей на эти объекты недвижимости возникли до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не были зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и при этом права указанных наследников возникли до ДД.ММ.ГГГГ и не были зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

2) право собственности таких правообладателей возникло в связи с внесением членом жилищно-строительного, гаражного или иного потребительского кооператива, иным лицом, имеющим право на паенакопления, в полном объеме своего паевого взноса за квартиру, гараж или иное недвижимое имущество, предоставленное этим лицам кооперативом, и не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

3) право собственности таких правообладателей зарегистрировано после дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» уполномоченными органами, действовавшими на территории субъекта Российской Федерации, на которой находится объект недвижимости, но до создания на указанной территории учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 6 ст. 69.1 Федерального закона № 218-ФЗ после проведения мероприятий, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, уполномоченные органы подготавливают проект решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости.

Частью 13 ст. 69.1 Федкрального закона № ФЗ предусмотрено, что случае, если в течение тридцатидневного срока от лиц, указанных в части 11 настоящей статьи, в уполномоченный орган поступили возражения относительно сведений о правообладателе ранее учтенного объекта недвижимости, указанных в проекте решения, решение о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости не принимается. В таком случае по требованию уполномоченного органа суд вправе вынести решение о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи, предусмотренной пунктом 25 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона. При этом заявление указанного в настоящей части правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости о внесении в Единый государственный реестр недвижимости данной записи не требуется. Данное требование может быть заявлено в суд уполномоченным органом в течение одного года со дня поступления указанных возражений.

Судом установлено, что Постановлением Главы Администрации города Шахуньи Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации садовых участков коллективного товарищества садоводов Сад №» Садоводческому товариществу Сад № в коллективную совместную собственность земельный участок площадь. <данные изъяты>

Согласно архивной выписке из приложения к Постановлению Главы Администрации города Шахуньи Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № садовый участок № (площадь <данные изъяты> га) в Саду № выделен ФИО1.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения в ЕГРН о правообладателе земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области в адрес ФИО1 направлено извещение о подготовке проекта постановления Администрации г.о.г. Шахунья Нижегородской области «О выявлении правообладателя ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области от ФИО1 поступили возражения относительно внесения сведений о нем, как о правообладателе спорного земельного участка.

Из письма ГБУ НО «Кадастровая оценка» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы, послужившие основанием полагать, что правообладателем земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, является ФИО1, представить не имеют возможности.

Из письменных возражений ФИО1 следует, что он правообладателем спорного земельного участка не является, данный участок ему садоводческим товариществом не предоставлялся. Считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, просит отказать в удовлетворении иска.

Согласно Членскому билету № ФИО1, место работы <данные изъяты>, домашний адрес: <адрес>, является членом садоводческого товарищества №.

Однако из регистрационного досье о регистрации ответчика ФИО1 следует, что он по указанному адресу никогда на регистрационном учете не состоял (л.д. 35).

Из справки председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений об объединении СНТ № и СНТ №, сведений о выделении в пользование ФИО1 земельного участка в СНТ № не имеется. ФИО1 как член СНТ № не зарегистрирован.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представителю истца судом предлагалось представить дополнительные доказательства, на основании которых предъявлен иск к ФИО1, однако сторона истца уклонилась от представления доказательств, также не обеспечила явку представителя в судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Учитывая, что представителем ответчика Смирновой Е.И. в судебном заседании представлены доказательства, подтверждающие необоснованность заявления исковых требований к ФИО1 (<данные изъяты>), а истцом доказательства по делу не представлены и доводы представителя ответчика не опровергнуты, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

В силу ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Ходатайство о замене ненадлежащего ответчика надлежащим от представителя Муниципального образования городского округа город Шахунья Нижегородской области в лице Отдела муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области в суд не поступало.

Учитывая, изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Муниципального образования городского округа город Шахунья Нижегородской области в лице Отдела муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области предъявлены к ненадлежащему ответчику, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Муниципального образования городского округа город Шахунья Нижегородской области в лице Отдела муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области к ФИО1 о внесении сведений в единый государственный реестр недвижимого имущества о выявленном правообладателе, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шахунский районный суд Нижегородской области.

Судья Д.Ю. Батырев

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.