Решение № 2А-153/2019 2А-153/2019~М-155/2019 М-155/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-153/2019

Дело № 2а-153/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково 25 июля 2019 г.

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе судьи Бушуева В.Н.,

при секретаре Грязиной Л.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства

административное дело № 2а-153/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Пензенской области 1 июля 2019 г. обратился в Башмаковский районный суд Пензенской области с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что на оснований решений заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пензенской области от 25 октября 2018 г. № 100 и № 101 ФИО1 была привлечена в порядке, установленном ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) по п. 2 ст. 126 НК РФ в виде штрафа за непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике в размере 5000 рублей за каждый эпизод, всего по двум эпизодам на общую сумму 10000 рублей. Решения вступили в законную силу.

8 ноября 2018 г. административному ответчику были направлены требования № 13767 и № 13768 по состоянию на 2 ноября 2018 г. об уплате указанных штрафов.

Согласно п. 6 ст. 69 НК требование считается полученным по истечении 6 дней, с даты направления заказного письма.

По истечении срока для добровольного исполнения требования штраф не уплачен.

Мировым судьей судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области 5 июня 2019 г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанных штрафов. Определением названного мирового судьи от 17 июня 2019 г. судебный приказ был отменен в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Карточкой расчетов с бюджетом подтверждается, что административный ответчик до настоящего времени штрафы в общей сумме 10000 рублей не уплатила.

Ссылаясь на ст. ст. 31, 45, 46, 48 НК РФ, ст. ст. 124-126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Пензенской области просила взыскать с административного ответчика ФИО1 штраф в размере 10000 рублей за непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, дело просили рассмотреть в их отсутствие. Административный ответчик предъявленные к ней требования признала (л.д. 72).

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию) (п. 1).

В случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке (п. 2).

Налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация) (п. 3).

Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации) (п. 5).

Отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса (п. 6).

В соответствии с п. 2 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 126.1 и 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере десяти тысяч рублей, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с п.п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что в период с 16 ноября 2016 г. по 20 марта 2019 г. административный ответчик ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (<данные изъяты>).

В связи с проведением выездных проверок Межрайонной ФНС России № 8 по Волгоградской области в адрес Межрайонной ИФНС России № 6 по Пензенской области были направлены два поручения от 1 августа 2018 г. № 41368 и № 41353 о получении документов (информации) у ФИО1 (<данные изъяты>

Во исполнение вышеназванных поручений Межрайонная ИФНС России № 6 по Пензенской области 7 августа 2018 г. направила в адрес ФИО1 заказные письма с требованиями о представлении документов (информации) в течение 5 рабочих дней <данные изъяты>).

Согласно п. 6 ст. 69 НК требование считается полученным по истечении 6 дней, с даты направления заказного письма.

Вышеуказанные требования ФИО1 своевременно исполнены не были, что подтверждается сообщением Межрайонная ИФНС России № 6 по Пензенской области в налоговый орган, направивший поручение (<данные изъяты>). Ответы на требования от ФИО1 об отсутствии у нее запрошенных документов (информации) поступили лишь 18 сентября 2018 г., то есть по истечении установленного срока (<данные изъяты>

На оснований решений заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пензенской области от 25 октября 2018 г. № 100 и № 101 ФИО1 была привлечена в порядке, установленном ст. 101 НК РФ, к ответственности за 2 налоговых правонарушения, предусмотренных п. 2 ст. 126 НК РФ, в виде штрафа за непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике в размере 5000 рублей за каждое правонарушение (<данные изъяты>).

Согласно п. п. 1, 9 ст. 101.3 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу, то есть по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).

Так как решения налогового органа были направлены заказным письмом 8 ноября 2018 г. (<данные изъяты>), и такое письмо в соответствии с п. 9 ст. 101 НК РФ считается врученным на 6 день после его отправки, на дату обращения налогового органа к мировому судье эти решения вступили в силу.

Требования о добровольной уплате штрафов ФИО1 в срок до 3 декабря 2018 г. исполнены не были (<данные изъяты>).

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пензенской области поступило на рассмотрение мирового судьи 3 июня 2019 г., то есть в пределах шестимесячного срока (<данные изъяты>).

Определением мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 17 июня 2019 г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пензенской области штрафа в сумме 10000 рублей за непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике был отменен <данные изъяты>).

Как следует из сообщения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Пензенской области и распечатки информации из базы данных, оспариваемые по данному делу штрафы ФИО1 не уплачены (<данные изъяты>).

Оснований не соглашаться с представленным административным истцом расчетом задолженности у суда не имеется, так как наличие указанной задолженности подтверждается совокупностью приведенных выше доказательств.

Направляя требования о предоставлении документов (информации) ФИО1 в установленный срок, а затем привлекая ее к ответственности за совершенные налоговые правонарушения, связанные с неисполнением вышеназванных требований, налоговый орган действовал в рамках своих полномочий, предусмотренных ст. 101 НК РФ, порядок привлечения административного ответчика к ответственности за налоговые правонарушения не нарушен, вынесенные решения не обжаловались.

Предусмотренный ст. 48 НК РФ порядок взыскания задолженности по налогам административным истом был соблюден, срок обращения с административным исковым заявлением в суд не нарушен. При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца обоснованными и законными.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как административный истец на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, с административного ответчика в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Пензенской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <...>, в доход бюджета штраф за непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике в сумме 10000 рублей 00 копеек.

Взысканные суммы перечислить по следующим реквизитам: счет № 40101810222020013001, ИНН <***> (Межрайонная ИФНС № 6 по Пензенской области), получатель УФК по Пензенской области, БИК 045655001 в отделении по Пензенской области Волго-Вятского главного управления ЦБ РФ, КБК 18211603010016000140.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд Пензенской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2019 г..

Судья В.Н. Бушуев