Решение № 2А-1104/2024 2А-1104/2024~М-479/2024 М-479/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2А-1104/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» апреля 2024 года г. <...>

Октябрьский районный суд г. <...> в составе судьи Вернигоровой Г.А., при ведении протокола судебного заседании секретарем судебного заседания Петровской О.Н., без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю О. районного отделения судебных приставов <...> ГУФССП России по <...> ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Р. по <...>, О. районному отделению судебных приставов <...> ГУФССП России по <...>, заинтересованные лица ФИО3, начальник О. районного отделения судебных приставов <...> ГУФССП России по <...> ФИО4, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю О. районного отделения судебных приставов <...> ГУФССП России по <...> ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Р. по <...> (далее – судебный пристав-исполнитель О. Р. <...> ФИО5 по <...>, административный ответчик), заинтересованное лицо ФИО3 (далее – заинтересованное лицо, ФИО3), о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя.

В ходе рассмотрения административного искового заявления в качестве административного ответчика привлечено О. районное отделение судебных приставов <...> ГУФССП России по <...> (далее – О. Р. <...>), в качестве заинтересованного лица привлечен начальник О. районного отделения судебных приставов <...> ГУФССП России по <...> ФИО4 (далее – начальник О. Р. <...> ФИО4, заинтересованное лицо).

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что она является должником по исполнительному производству №-ИП от ... г., и из сообщения на сайте ГосУслуги ей стало известно, что в отношении нее ... г. вынесено постановление о принятии исполнительного производства к производству, которое было вынесено в рамках исполнительного производства №-ИП. Административный истец считает, что постановление судебного пристава-исполнителя О. Р. <...> от ... г. является незаконным. В обоснование доводов указывает на то, что в п. 2 данного постановления указано: «должнику ФИО1 перечисление денежных средств осуществлять на расчетный счет №, к/счет №, л/с №, БИК №, ОТДЕЛЕНИЕ <...> БАНКА РОССИИ//УФК по <...><...> УФК по <...>, (№, О. районное отделение судебных приставов <...> УФССП России по <...> л/с №), ИНН №, КПП №, УИН №, ОКТМО №. Копию платежного документа предоставить судебному приставу-исполнителю. Сумму задолженности также можно оплатить в О. районное отделение судебных приставов <...>». Однако административный истец не имеет финансовых обязательств по исполнительному производству, в связи с чем требование об оплате является незаконны.

Также административный истец обращает внимание на то, что в Ростовском областному суде по делу № в рамках признания незаконным постановление судебного пристава-исполнителя <...> отделения судебных приставов Г. Р. по <...> ФИО6 от ... г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ... г., было установлено, что ФИО1 не чинит препятствий в общением с сыном. Помимо этого, в обоснование доводов административный истец ссылается на решение Азовского городского суда <...> №, указывает на имеющиеся неточности в решении суда, а также на то, что в <...> городском суде <...> инициировано изменение способа порядка исполнения решения суда, для устранения неточности.

В связи, с чем административный истец просит признать незаконным постановление о принятии исполнительного производства к исполнению от ... г. судебного пристава – исполнителя О. районного отделения судебных приставов <...> ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ... г. и отменить его; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения законных прав и интересов административного истца в рамках исполнительных производств №-ИП от ... г..

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного заседания, либо о рассмотрении административного дела в ее отсутствие не направила, явку представителя не обеспечила.

Административный ответчик О. Р. г. Р.-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного заседание не представил, явку представителя не обеспечил, представлены возражения относительно заявленных административных исковых требований.

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям части 1 статьи 121 Федерального закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Положениями ст.ст. 2, 4 Закона об исполнительном производстве определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что ... г. в О. районное отделение судебных приставов <...> ГУФССП России по <...> из <...> отделения судебных приставов Г. Р. по <...> поступило исполнительное производство от ... г. №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа от ... г. № ФС 032591676, выданного <...> городским судом <...> по делу №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя О. районного отделения судебных приставов <...> ГУФССП России по <...> от ... г. по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства №-ИП от ... г., возбужденного на основании исполнительного документа № ФС № от ... г., выданного <...> городским судом <...> по делу №, вступившему в законную силу ... г., предмет исполнения: «Определить порядок общения истца - ФИО3 с сыном ФИО7, ... г. года рождения, до достижения им 7-ми летнего возраста, следующим образом: Каждый четверг и воскресенье в 09 часов00 минут Истец забирает ребенка с места его жительства, общается с ребенком без присутствия матери и возвращает в этот же день в 15 часов 00 минут по месту жительства ребенка. В день рождения ребенка, а именно, 1 марта каждого года, истец забирает ребенка с места его жительства в 09 часов 00 минут, общается с ребенком без присутствия матери и возвращает в этот же день в 13 часов 00 минут по месту его жительства, 31 декабря каждого года, Истец забирает ребенка с места его жительства в 09 часов 00 минут, общается с ребенком без присутствия матери и возвращает в этот же день в 13 часов 00 минут по месту его жительства. 3, 4, 8 января каждого года, Истец забирает ребенка с места его жительства в 09 часов 00 минут, общается с ребенком без присутствия матери и возвращает в этот же день в 15 часов 00 минут по месту его жительства. Каждый год в августе, в числах согласованных с матерью, Истец забирает ребенка с места его жительства в 09 часов 00 минут в длительный отпуск сроком на 4 дня, общается с ребенком без присутствия матери и возвращает ребенка пор его месту жительства на следующий день окончания отпуска в 09 часов 00 минут» в отношении должника ФИО1, принято к исполнению производство от ... г. №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа от ... г. № ФС <...>, выданного <...> городским судом <...> по делу №, и присвоен №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя О. Р. <...> от ... г. исполнительное производство №-ИП окончено по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд усматривает основания для отказа в удовлетворении административных исковых требований, поскольку в данном случае, действия должностных лиц О. Р. <...> не повлекло за собой каких-либо последствий. Кроме того, суд учитывает, что требования административного истца удовлетворены, исполнительное производство окончено.

Помимо этого, судом не установлено оснований удовлетворения административного иска, поскольку по смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел, в силу ст. 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Принимая во внимание указанные положения закона в совокупности с установленными обстоятельствами, суд не усматривает наличие оснований для удовлетворения административных исковых требований, что влечет за собой отказ в удовлетворении производных административных требований о возложении заявленных административным истцом обязанностей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю О. районного отделения судебных приставов <...> ГУФССП России по <...> ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Р. по <...>, О. районному отделению судебных приставов <...> ГУФССП России по <...>, заинтересованные лица ФИО3, начальник О. <...> отделения судебных приставов <...> ФИО4, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...> областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено ... г..