Постановление № 5-385/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 5-385/2019

Дело № 5-385/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 27 декабря 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Б.С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

Рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО2, родившегося ** в ***, гражданина Республики Армения, вдовца, имеющего на иждивении одного ребенка, не работающего, состоящего на миграционном учете по адресу: ***, проживающего по адресу: пр. К.Маркса ***,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь гражданином Республики Армения, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: суммарно пребывает на территории РФ с 06.02.2019 г. по настоящее время, т.е. 324 сутки в течение периода в 180 суток (в период с 06.02.2019 г. по 04.08.2019 г.), в нарушение требований п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, не выехал за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания – 90 суток, т.е. уклоняется от выезда из РФ, и продолжает находиться на территории РФ.

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию РФ к брату. В настоящее время он подрабатывает по ремонту. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или о выдаче вида на жительство не обращался. С заявление на выдачу разрешения на работу обращался, но ответа не получил. В Магнитогорске проживает его брат, граждан РФ. Его семья: мать, дочь 18 лет и сын 16 лет – граждане Республики Армения, проживают постоянно в Армения.

Виновность ФИО2, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27 декабря 2019 года, объяснением ФИО2, рапортом инспектора ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по *** в ***, копией паспорта ФИО2, справкой ЦБДУИГ в отношении ФИО2, сведениями из СПО «Мигрант-1», справкой инспектора ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по *** в ***, копией миграционной карты и отрывной части уведомления.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. ФИО2 находится на территории РФ непрерывно 324 сутки, то есть не выехал из Российской Федерации по истечении развешенного времени пребывания в 90 суток.

В соответствии с п. 2 ч. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, однако ФИО2 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, приходит к выводу, что виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а, именно, в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, возраст, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО2 является гражданином Республики Армения, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с 06.02.2019 года, действий направленных на принятие гражданства РФ или легализации своего положения не предпринимал, чем нарушает административное законодательство Российской Федерации, официально не работает, доказательств обратного не представлено, Тот факт, что у правонарушителя, есть брат, гражданин Российской Федерации, не нарушает право на уважение личной и семейной жизни ФИО2, поскольку его близкие родственники: мать, дочь и сын, проживают в Армении.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Нелегальное нахождение гражданина ФИО2 указывает на лояльность с его стороны к законам РФ и не соблюдении требований Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По приведенным основаниям судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Принимая во внимание, что ФИО2 нарушает требования миграционного законодательства, судья считает, что для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, необходимым назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, в форме принудительного выдворения, так как, в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права.

ФИО2 до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федеральными законами РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ** № 115-ФЗ, до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, ФИО2 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ***.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Копия постановления мне вручена, разъяснена ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

«_____»________________________ 2019 ______________________

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по *** (ОП «Ленинский» по ***)

ИНН <***> КПП 744401001

ОКТМО 75738000;

Номер счета получателя: 401 018 104 00 00 00 108 01

Наименование банка: Отделение Челябинск

БИК 047501001

КБК 188 116 400 000 160 201 40

ФИО3

Наименование платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ)