Решение № 2А-3219/2023 2А-524/2024 2А-524/2024(2А-3219/2023;)~М-3197/2023 М-3197/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2А-3219/2023

Дело № 2а-524/2024

УИД 37RS0010-01-2023-004180-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2024 года г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего по делу – судьи Афонина Г.В.,

при секретаре судебного заседания – Пономаревой М.В.,

рассмотрев в Ленинском районном суде г. Иваново в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕКТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «21 ВЕК» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, ФИО2, врио начальника отделения - старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Иваново ФИО3, УФССП России по Ивановской области о признании постановления, бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕКТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «21 ВЕК» обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия.

Требования обоснованы тем, что 19.07.2023 судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, должником по которому является ФИО4

Постановлением судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 от 28.09.2023 исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об исполнительном производстве».

Административный истец указывает, что после окончания исполнительного производства №-ИП, исполнительный документ – судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Иваново не был возвращен взыскателю.

На основании изложенного административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава - исполнителя РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области, выразившееся в несвоевременном направлении исполнительного документа взыскателю, после окончания исполнительного производства.

Устранить допущенные нарушения – путем возбуждения исполнительного производства.

Взыскать с УФССП России по Ивановской области в пользу ООО ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕКТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «21 ВЕК» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 7 000 рублей.

Представитель административного истца ООО ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕКТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «21 ВЕК», извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в порядке, установленном Главой 9 КАС РФ, в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики: врио заместителя начальника Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области – ФИО3, судебный пристав -исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области – ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Административный ответчик УФССП России по Ивановской области извещенное о дате, времени и месте судебного заседания в порядке, установленном Главой 9 КАС РФ, в судебное заседание не явилось, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представлены письменные возражения, в которых указано на несогласие с требованиями административного искового заявления, указано на направление исполнительного документа регистрируемым почтовым отправлением с ШПИ №. УФССП России по Ивановской области считает сумму заявленных судебных расходов завышенной.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке, установленном Главой 9 КАС РФ, об отложении дела слушанием не просили.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что 19.07.2023 судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, должником по которому является ФИО4

Постановлением судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 от 28.09.2023 исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об исполнительном производстве».

Административный истец указывает, что после окончания исполнительного производства №-ИП, исполнительный документ – судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Иваново не был возвращен взыскателю.

Согласно п. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или производилось частично, возвращается взыскателю по заявлению взыскателя.

Согласно ч. 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

В пункте 2 постановления судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 об окончании исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю от 28.09.2023 указано на необходимость возвратить исполнительный документ взыскателю.

К данным правоотношениям применяются специальные нормы, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», где имеется прямое указание на то, что заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления, совершения действия, установления факта его бездействия.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 14.12.2023 ввиду невыполнения УФССП России по Ивановской области требования Федерального закона «Об исполнительном производстве» и постановления от 28.09.2023 о необходимости возвратить исполнительный документ взыскателю.

Административный ответчик УФССП России по Ивановской области не представило доказательств возращения судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Иваново, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП взыскателю до обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административное исковое заявление подано с соблюдением десятидневного срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку нарушение являлось длящимся, имело место на обращения в суд с данным иском.

Указанный судебный приказ был направлен взыскателю только 12.01.2024 и вручен адресату ООО ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕКТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «21 ВЕК» 19.01.2024, что подтверждается предоставленным УФССП России по Ивановской области отчетом об отслеживании почтового отправления с ШПИ №, что подтверждает факт допущенного нарушения, повлекшего нарушение прав взыскателя, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Административный истец просил применить способ восстановления нарушенного права, путем обязания должностных лиц УФССП России по Ивановской области возбудить исполнительное производство, в тоже время данный способ устранения нарушения не может быть применен ввиду отсутствия в УФССП России по Ивановской области исполнительного документа, нахождения его у взыскателя на момент разрешения настоящего административного дела.

Административный истец заявил о взыскании с административного ответчика судебных издержек, связанных с рассмотрением административного дела – расходов по оплате юридических услуг представителя в размере 7 000 рублей.

Представитель административного ответчика возражала относительно взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя в заявленном размере, считает их завышенными.

Разрешая данное заявление, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного кодекса.

Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

ООО ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕКТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «21 ВЕК» в подтверждение судебных расходов на оплату юридических услуг представителя, представила договор поручения, по которому поверенный подготовил и направил административное исковое заявление в суд, иных действий, предусмотренных договором, не совершалось, цена договора определена в размере 7 000 рублей.

Суд принимает во внимание, что административное исковое заявление носило типовой характер, не представляло сложности в составлении, рассмотрения дела не являлось длительным в связи с чем судебные расходы с учетом всей проделанной работы – составления административного искового заявления и направления административного искового заявления в суд должны быть определены в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕКТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «21 ВЕК» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области – ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении исполнительного документа взыскателю, после окончания исполнительного производства №-ИП.

Взыскать в пользу ООО ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕКТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «21 ВЕК», ИНН №, с УФССП России по Ивановской области, ИНН №, судебные расходы в общей сумме 5 000 (Пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Афонин

Мотивированное решение составлено 29.01.2024.